Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://www.rsr-online.ru/doc/norm/01.doc Дата изменения: Mon Sep 15 12:08:12 2008 Дата индексирования: Tue Oct 2 01:37:59 2012 Кодировка: koi8-r

Предложения
Российского Союза ректоров

к проекту федерального закона «Об автономных учреждениях»







|? |Текст, к которому |Автор поправки|Содержание поправки |Новая редакция текста |Примечание |
|п/п|предлагается поправка | | |законопроекта с | |
| | | | |предлагаемой поправкой | |
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |
|1. |Пункт 3 статьи 5 | |В пункт 3 статьи 5 после |Пункт 3 статьи 5 |Устанавливается |
| |3. Решение о создании | |слов «Решение о создании |3. Решение о создании |порядок добровольного |
| |автономного учреждения | |автономного учреждения |автономного учреждения |перехода бюджетного |
| |путем изменения типа | |путем изменения типа |путем изменения типа |учреждения в |
| |существующего | |существующего |существующего |автономное учреждение.|
| |государственного | |государственного |государственного | |
| |(муниципального) | |(муниципального) |(муниципального) | |
| |учреждения принимается, | |учреждения принимается .»|учреждения принимается по| |
| |если такое решение не | |добавить слова «по |инициативе или с согласия| |
| |повлечет нарушения | |инициативе или с согласия|государственного | |
| |предусмотренных законом | |государственного |(муниципального) | |
| |прав граждан, в том | |(муниципального) |учреждения, если такое | |
| |числе права на получение| |учреждения». |решение не повлечет | |
| |бесплатной медицинской | | |нарушения предусмотренных| |
| |помощи и бесплатного | | |законом прав граждан, в | |
| |образования, права на | | |том числе права на | |
| |участие в культурной | | |получение бесплатной | |
| |жизни. | | |медицинской помощи и | |
| | | | |бесплатного образования, | |
| | | | |права на участие в | |
| | | | |культурной жизни. | |
|2. |Пункт 7 статьи 5 | |Дополнить пункт 7 статьи |Пункт 7 статьи 5 |Устанавливается |
| |7. Решение о создании | |5 абзацем 3 следующего |7. Решение о создании |порядок добровольного |
| |автономного учреждения | |содержания: «сведения об |автономного учреждения |перехода бюджетного |
| |путем изменения типа | |одобрении изменения типа |путем изменения типа |учреждения в |
| |государственного | |существующего |государственного |автономное учреждение.|
| |(муниципального) | |государственного |(муниципального) | |
| |учреждения должно | |(муниципального) |учреждения должно | |
| |содержать: | |учреждения высшим |содержать: | |
| |указание на орган, | |коллегиальным органом |указание на орган, | |
| |наделяемый по отношению | |данного учреждения». |наделяемый по отношению к| |
| |к создаваемому | | |создаваемому автономному | |
| |автономному учреждению | | |учреждению полномочиями | |
| |полномочиями учредителя | | |учредителя и | |
| |и ответственный за | | |ответственный за | |
| |проведение мероприятий | | |проведение мероприятий по| |
| |по созданию автономного | | |созданию автономного | |
| |учреждения; | | |учреждения; | |
| |сведения об имуществе, | | |сведения об одобрении | |
| |передаваемом автономному| | |изменения типа | |
| |учреждению, включая | | |существующего | |
| |перечень особо ценного | | |государственного | |
| |движимого имущества; | | |(муниципального) | |
| |перечень мероприятий по | | |учреждения высшим | |
| |созданию автономного | | |коллегиальным органом | |
| |учреждения с указанием | | |данного учреждения; | |
| |сроков их проведения. | | |сведения об имуществе, | |
| | | | |передаваемом автономному | |
| | | | |учреждению, включая | |
| | | | |перечень особо ценного | |
| | | | |движимого имущества; | |
| | | | |перечень мероприятий по | |
| | | | |созданию автономного | |
| | | | |учреждения с указанием | |
| | | | |сроков их проведения. | |
|3. |Пункт 8 статьи 5 | |Пункт 8 статьи 5 |Пункт 8 статьи 5 |Поправка гарантирует |
| |Имущество и денежные | |дополнить абзацем вторым |Имущество и денежные |сохранение |
| |средства, передаваемые | |следующего содержания: |средства, передаваемые |существующей |
| |автономному учреждению, | |«При создании автономного|автономному учреждению, |материальной и |
| |должны быть достаточными| |учреждения путем |должны быть достаточными |финансовой базы |
| |для обеспечения | |изменения типа |для обеспечения |государственного |
| |автономному учреждению | |существующего |автономному учреждению |учреждения при |
| |возможности осуществлять| |государственного |возможности осуществлять |преобразовании его в |
| |предусмотренную уставом | |(муниципального) |предусмотренную уставом |автономное учреждение.|
| |деятельность и нести | |учреждения, не |деятельность и нести | |
| |ответственность по | |допускается изъятие или |ответственность по | |
| |обязательствам, включая | |уменьшение имущества и |обязательствам, включая | |
| |обязательства, возникшие| |денежных средств, |обязательства, возникшие | |
| |у государственного | |находящихся у |у государственного | |
| |(муниципального | |государственного |(муниципального | |
| |учреждения) до изменения| |(муниципального) |учреждения) до изменения | |
| |его типа. | |учреждения.» |его типа. | |
| | | | |При создании автономного | |
| | | | |учреждения путем | |
| | | | |изменения типа | |
| | | | |существующего | |
| | | | |государственного | |
| | | | |(муниципального) | |
| | | | |учреждения, не | |
| | | | |допускается изъятие или | |
| | | | |уменьшение имущества и | |
| | | | |денежных средств, | |
| | | | |находящихся у | |
| | | | |государственного | |
| | | | |(муниципального) | |
| | | | |учреждения. | |
|4 |Пункт 1 статьи 7 | |Дополнить пункт 1 статьи |Пункт 1 статьи 7 | |
| |Учредительным документом| |7 следующими словами: |Учредительным документом | |
| |автономного учреждения | |«по согласованию с |автономного учреждения | |
| |является устав, | |наблюдательным советом, |является устав, | |
| |утверждаемый его | |руководителем автономного|утверждаемый его | |
| |учредителем. | |учреждения, а также иными|учредителем по | |
| | | |органами (ученым советом,|согласованию с | |
| | | |художественным советом и |наблюдательным советом, | |
| | | |другими).». |руководителем автономного| |
| | | | |учреждения, а также иными| |
| | | | |органами (ученым советом,| |
| | | | |художественным советом и | |
| | | | |другими). | |
|5. |Подпункт 1 пункта 1 | |Дополнить подпункт 1 |Подпункт 1 пункта 1 | |
| |статьи 11 | |пункта 1 статьи 11 |статьи 11 | |
| |1) предложения | |следующими словами: |1) предложения учредителя| |
| |учредителя или | |«, согласованными с иными|или руководителя | |
| |руководителя автономного| |органами автономного |автономного учреждения о | |
| |учреждения о внесении | |учреждения (ученым |внесении изменений и | |
| |изменений и дополнений в| |советом, художественным |дополнений в устав | |
| |устав автономного | |советом и другими);». |автономного учреждения, | |
| |учреждения; | | |согласованными с иными | |
| | | | |органами автономного | |
| | | | |учреждения (ученым | |
| | | | |советом, художественным | |
| | | | |советом и другими); | |
|6. |Пункт 5 статьи 12 | |Пункт 5 статьи 12 |Пункт 5 статьи 12 |Поправка обеспечивает |
| |Полномочия | |дополнить абзацем вторым |Полномочия |предотвращение |
| |наблюдательного совета, | |следующего содержания: |наблюдательного совета, |возможных коллизий |
| |определенные в | |«Полномочия других |определенные в |между полномочиями |
| |соответствии с п. 1 | |органов автономного |соответствии с п. 1 |наблюдательного совета|
| |настоящей статьи, не | |учреждения, определенные |настоящей статьи, не |и действующих органов |
| |могут быть переданы | |действующим |могут быть переданы |учреждения, например, |
| |другим органам | |законодательством и |другим органам |ученых советов или |
| |автономного учреждения. | |Уставом учреждения, не |автономного учреждения. |конференций |
| | | |могут передаваться |Полномочия других органов|коллектива. |
| | | |наблюдательному совету и |автономного учреждения, | |
| | | |не меняются в связи с |определенные действующим | |
| | | |созданием наблюдательного|законодательством и | |
| | | |совета.» |Уставом учреждения, не | |
| | | | |могут передаваться | |
| | | | |наблюдательному совету и | |
| | | | |не меняются в связи с | |
| | | | |созданием наблюдательного| |
| | | | |совета. | |
|7. |Пункт 3 статьи 16 | |Исключить. |Исключено. |Приведено в |
| |3. Руководитель | | | |соответствии со |
| |автономного учреждения | | | |статьей 277 Трудового |
| |несет перед автономным | | | |кодекса Российской |
| |учреждением | | | |Федерации и пунктом 3 |
| |ответственность в | | | |статьи 53 Гражданского|
| |размере убытков, | | | |кодекса Российской |
| |причиненных ему в | | | |Федерации. |
| |результате совершения | | | | |
| |крупной сделки с | | | | |
| |нарушением требований | | | | |
| |настоящей статьи, | | | | |
| |независимо от того, была| | | | |
| |ли эта сделка признана | | | | |
| |недействительной. | | | | |
|8. |Пункт 3 статьи 18 | |Исключить |Исключено |Приведено в |
| |Заинтересованное лицо, | | | |соответствии со |
| |нарушившее обязанность, | | | |статьей 277 Трудового |
| |предусмотренную пунктом | | | |кодекса Российской |
| |4 статьи 17 настоящего | | | |Федерации и пунктом 3 |
| |Федерального закона, | | | |статьи 53 Гражданского|
| |несет перед автономным | | | |кодекса Российской |
| |учреждением | | | |Федерации. |
| |ответственность в | | | |Приведено в |
| |размере убытков, | | | |соответствии со |
| |причиненных ему в | | | |статьями 15, 393, 401 |
| |результате совершения | | | |Гражданского кодекса |
| |сделки с | | | |Российской Федерации. |
| |заинтересованностью с | | | | |
| |нарушением требований | | | | |
| |настоящей статьи, | | | | |
| |независимо от того, была| | | | |
| |ли эта сделка признана | | | | |
| |недействительной, если | | | | |
| |не докажет, что оно не | | | | |
| |знало и не могло знать о| | | | |
| |предполагаемой сделке | | | | |
| |или о своей | | | | |
| |заинтересованности в ее | | | | |
| |совершении. | | | | |
| |Такую же ответственность| | | | |
| |несет руководитель | | | | |
| |автономного учреждения, | | | | |
| |не являющийся лицом, | | | | |
| |заинтересованным в | | | | |
| |совершении сделки, если | | | | |
| |не докажет, что он не | | | | |
| |знал и не мог знать о | | | | |
| |наличии в отношении | | | | |
| |сделки конфликта | | | | |
| |интересов. | | | | |
| |В случае, когда убытки, | | | | |
| |причиненные автономному | | | | |
| |учреждению в результате | | | | |
| |совершения сделки с | | | | |
| |заинтересованностью с | | | | |
| |нарушением требований | | | | |
| |настоящей статьи, | | | | |
| |отвечают несколько лиц, | | | | |
| |их ответственность | | | | |
| |является солидарной. | | | | |
|9. |Абзац 4 части 2 статьи 3| |В абзаце четвертом |Абзац 4 части 2 статьи 3 |Уточняет редакцию. |
| | | |части 2 статьи 3 |2. | |
| |2. | |слова «своего |Автономное | |
| |Автономное | |имущества» заменить |учреждение вправе | |
| |учреждение вправе | |словами «имущества, |вносить денежные | |
| |вносить денежные | |принадлежащего |средства и иное | |
| |средства и иное | |автономному |имущество в уставный | |
| |имущество в уставный | |учреждению на праве |(складочный) капитал | |
| |(складочный) капитал | |оперативного управления».|других юридических | |
| |других юридических лиц| | |лиц или иным | |
| |или иным | | |образом передавать | |
| |образом передавать | | |их другим юридическим | |
| |их другим | | |лицам в качестве | |
| |юридическим лицам в | | |учредителя (участника) | |
| |качестве учредителя | | |только с согласия | |
| |(участника) только с | | |собственника имущества, | |
| |согласия собственника | | |принадлежащего | |
| |своего имущества. | | |автономному учреждению | |
| | | | |на праве | |
| | | | |оперативного управления. | |
|10.|Часть 2 статьи 4 | |Часть 2 статьи 4 изложить|Часть 2 статьи 4 |Поправкой |
| |2. Автономное | |в следующей редакции: «2.|«2. Автономное |устанавливается |
| |учреждение осуществляет | |Автономное учреждение |учреждение осуществляет в|четкая регламентация |
| |в соответствии с | |осуществляет в |соответствии с заданиями |финансового |
| |заданиями | |соответствии с |учредителя и |обеспечения |
| |учредителя и | |заданиями |обязательствами |деятельности |
| |обязательствами | |учредителя и |перед страховщиком |автономного |
| |перед страховщиком | |обязательствами |по обязательному |учреждения. |
| |по обязательному | |перед страховщиком по |социальному страхованию |Предоставляемые |
| |социальному страхованию | |обязательному социальному|деятельность по |для выполнения |
| |деятельность по | |страхованию деятельность |выполнению |задания средства |
| |бесплатному или | |по выполнению работ, |работ, бесплатному |включают в себя |
| |частично платному | |бесплатному или частично |или частично |средства, необходимые|
| |для потребителя | |платному для |платному для |для содержания |
| |оказанию услуг | |потребителя оказанию |потребителя оказанию |имущества, что |
| |(выполнению работ). | |услуг. Учредитель |услуг. Учредитель |соответствует статье |
| |Финансирование | | | |210 ГК РФ, согласно |
| | | | | |которой бремя |
указанной деятельности
обеспечивается из
соответствующего бюджета в форме субвенций, субсидий, государственных
внебюджетных фондов и иных источников, не запрещенных законом.
Условия и порядок

формирования задания
учредителя определяются
Правительством Российской

Федерации либо
уполномоченным на то

органом государственной
власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
устанавливает автономному
учреждению задания по
предусмотренным его уставом одному или нескольким видам основной
деятельности.
Учредитель осуществляет
финансовое обеспечение
выполнения задания, в том числе

финансовое обеспечение
содержания недвижимого и особо

ценного движимого имущества,

закрепленного за автономным

учреждением или
приобретенного за счет средств,

выделенных учредителем, а

также финансовое обеспечение

программ развития автономного

учреждения, при условии

утверждения указанных
программ учредителем.
Финансовое обеспечение
учредителем содержания
недвижимого и особо цепного

движимого имущества,
закрепленного за автономным

учреждением или
приобретенного за счет средств,

выделенных учредителем,
определяется с учетом расходов

на уплату налогов, имеющих в

качестве объекта
налогообложения

соответствующее имущество и

земельные участки. В случае

сдачи в аренду автономным

учреждением закрепленного или

приобретенного за счет средств,

выделенных учредителем,
устанавливает автономному учреждению задания по предусмотренным его уставом
одному или нескольким видам основной деятельности.
Учредитель осуществляет

финансовое обеспечение
выполнения задания, в том

числе финансовое обеспечение

содержания недвижимого и

особо ценного движимого

имущества, закрепленного за

автономным учреждением или

приобретенного за счет средств,

выделенных учредителем, а

также финансовое обеспечение

программ развития
автономного учреждения, при

условии утверждения

указанных программ
учредителем. Финансовое
обеспечение учредителем

содержания недвижимого и

особо ценного движимого

имущества, закрепленного за

автономным учреждением или

приобретенного за счет средств,

выделенных учредителем,

определяется с учетом расходов

на уплату налогов, имеющих в

качестве объекта
налогообложения

соответствующее имущество и

земельные участки. В случае

сдачи в аренду автономным

учреждением закрепленного

или приобретенного за счет

средств, выделенных
содержания имущества
возлагается на
собственника, если иное не

предусмотрено законом или

договором. Поскольку
доходы от аренды
поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения,
ответственность
за содержание переданного в

аренду имущества возлагается на автономное

учреждение. Установление

правила о финансовом

обеспечении утвержденных

учредителем программ развития автономного учреждения соответствует

сложившейся практике (например, финансирование

инновационных программ в

рамках национального проекта «Образование») и

будет способствовать повышению качества предоставляемых гражданам услуг.
недвижимого и особо ценного

имущества, финансовое
обеспечение учредителем
содержания такого имущества, не осуществляется».
учредителем, недвижимого и

особо ценного имущества,

финансовое обеспечение
учредителем содержания
такого имущества, не
осуществляется».

Статья 4

Сверх объемов заданий и

обязательств, указанных в

пункте 2 настоящей статьи,

автономное учреждение вправе

также по своему усмотрению

оказывать услуги (выполнять

работы), относящиеся к его

основной деятельности,

возмездно и на одинаковых при

оказании однородных услуг

условиях для граждан и

юридических лиц в

соответствии с порядком,

установленным федеральными

законами.
Автономное учреждение

вправе осуществлять иные

виды деятельности лишь

постольку, поскольку это

служит достижению целей,

ради которых оно создано, и

при условии, что такие виды

деятельности указаны в его

уставе.
Дополнить новой частью 3 следующего содержания:
3. Указанное в настоящей статье финансовое обеспечение осуществляется в
форме субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской
Федерации.
Условия и порядок
формирования задания и

финансового обеспечения
определяются:
Правительством Российской

Федерации в отношении

автономных учреждений,
созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;
высшим исполнительным
органом государственной власти

субъекта Российской Федерации

в отношении автономных

учреждений, созданных на базе

имущества, находящегося в

собственности субъекта
Российской Федерации;
местной администрацией в

отношении автономных
учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности
муниципального
Статья 4
3. Указанное в настоящей статье финансовое обеспечение осуществляется в
форме субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской
Федерации.
Условия и порядок
формирования задания и

финансового обеспечения
определяются:
Правительством Российской

Федерации в отношении

автономных учреждений,
созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;
высшим исполнительным

органом государственной
власти субъекта Российской

Федерации в отношении

автономных учреждений,
созданных на базе имущества,

находящегося в собственности

субъекта Российской
Федерации;
местной администрацией в

отношении автономных
учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности
муниципального
Редакционная поправка,

уточняющая органы,
которые вправе определять

условия и порядок
формирования задания и финансового обеспечения автономных учреждений.
| | | |образования; |образования | |
| | | |части 3 и 4 считать |4. Сверх объемов | |
| | | |частями 4 и5. |заданий и обязательств, | |
| | | | |указанных в пункте 2 | |
| | | | |настоящей статьи, | |
| | | | |автономное учреждение | |
| | | | |вправе также по | |
| | | | |своему усмотрению | |
| | | | |оказывать услуги | |
| | | | |(выполнять работы), | |
| | | | |относящиеся к его | |
| | | | |основной деятельности, | |
| | | | |возмездно и на | |
| | | | |одинаковых при | |
| | | | |оказании однородных услуг| |
| | | | |условиях для граждан и| |
| | | | |юридических лиц в | |
| | | | |соответствии с | |
| | | | |порядком, установленным | |
| | | | |федеральными законами. 5.| |
| | | | |Автономное учреждение | |
| | | | |вправе осуществлять иные | |
| | | | |виды деятельности лишь| |
| | | | |постольку, поскольку | |
| | | | |это служит | |
| | | | |достижению целей, ради | |
| | | | |которых оно создано, и | |
| | | | |при условии, что такие | |
| | | | |виды деятельности указаны| |
| | | | |в его уставе. | |
|12.|Часть 4 статьи 5 | |Абзац 2 части 4 изложить |Абзац 2 части 4 статьи 5 |Устанавливается |
| |4. Предложение о | |в следующей редакции: |4. Предложение о |порядок добровольного |
| |создании автономного | |«Такое |создании автономного |перехода бюджетного |
| |учреждения путем | |предложение готовится |учреждения путем |учреждения в |
| |изменения | |указанным органом по |изменения типа |автономное учреждение.|
| |типа су шествующего | |инициативе или с |существующего | |
| |государственного | |согласия государственного|государственного | |
| |(муниципального) | |(муниципального) |(муниципального) | |
| |учреждения готовится | |учреждения». |учреждения готовится | |
| |государственным органом | | |государственным органом | |
| |исполнительной власти | | |исполнительной власти | |
| |или органом местного | | |или органом | |
| |самоуправления, в | | |местного самоуправления, | |
| |ведении которого | | |в ведении которого | |
| |находится | | |находится соответствующее| |
| |соответствующее | | |государственное | |
| |государственное | | |(муниципальное) | |
| |(муниципальное) | | |учреждение, по | |
| |учреждение, | | |согласованию с | |
| | | | |государственным | |
| |по | | |органом исполнительной | |
| |согласованию | | |власти или | |
| |с государственным | | |органом | |
| |органом исполнительной | | |местного самоуправления, | |
| |власти или органом | | |на который возложено | |
| |местного самоуправления,| | |управление | |
| |на который возложено | | |государственным | |
| |управление | | |или муниципальным | |
| |государственным | | |имуществом. Такое | |
| |или муниципальным | | |предложение готовится | |
| |имуществом. Такое | | |указанным органом по | |
| |предложение готовится | | |инициативе или с согласия| |
| |указанным органом, в | | |государственного | |
| |том числе по | | |(муниципального) | |
| |инициативе | | |учреждения. | |
| |государственного | | | | |
| |(муниципального) | | | | |
| |учреждения. | | | | |
|13.|Статья 9. | |Название статьи 9 |Статья 9. |Редакционная поправка |
| |Основы | |изложить в следующей |Органы автономного | |
| |управления автономным | |редакции: «Статья |учреждения. | |
| |учреждением. | |9. Органы | | |
| | | |автономного учреждения». | | |
|14.|Часть 3 статьи 9 | |В части 3 статьи 9 |Часть 3 статьи 9 |Редакционная поправка |
| |3. Члены наблюдательного| |исключить слова |3. Члены | |
| |совета, руководитель | |«руководителя и |наблюдательного совета | |
| |автономного учреждения и| |заместителей руководителя|могут пользоваться | |
| |его заместители могут | |автономного учреждения» |услугами | |
| |пользоваться услугами | | |автономного учреждения | |
| |автономного учреждения | | |только на равных | |
| |только на равных | | |условиях с другими | |
| |условиях с другими | | |гражданами. | |
| |гражданами. | | | | |
|15.|Пункт 2) статьи 10 | |Пункт 2) статьи 10 |Пункт 2) статьи 10 |Редакционная поправка |
| |2) согласование решений | |изложить в следующей |2) согласование | |
| |о создании филиалов и | |редакции: «2) |решений о создании | |
| |открытии | |согласование решений о|и ликвидации | |
| |представительств | |создании и |филиалов, | |
| |автономного учреждения. | |ликвидации филиалов, |открытии и | |
| | | |открытии и закрытии |закрытии | |
| | | |представительств |представительств | |
| | | |автономного учреждения;».|автономного учреждения. | |
|16.|Абзац I части 1 статьи | |Абзац 1 части 1 статьи 11|Абзац 1 части 1 статьи 11|Поправкой |
| |11 | |дополнить текстом | |устанавливается |
| |1. В автономном | |следующего содержания: |1. В автономном |предельный |
| |учреждении создается | | |учреждении создается |срок |
| |наблюдательный | | |наблюдательный совет | |
совет в составе не менее пяти и

не более одиннадцати членов.

В состав наблюдательного

совета входят представители

федерального органа
исполнительной власти, органа

исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации или органа

местного самоуправления, в

ведении которого находится

автономное учреждение,
представители федеральных

органов исполнительной
власти, органов
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации или органов

местного самоуправления, на

которое возложено управление

государственным или
муниципальным имуществом,

и представители
общественности, в том числе

лица, имеющие заслуги и

достижения в соответствующей

сфере деятельности. В состав

наблюдательного совета могут

входить представители иных

государственных органов и

органов местного
самоуправления,

представители трудового
коллектива автономного
учреждения. Количество
представителей трудового
коллектива не может
превышать одной трети от
«Срок полномочий членов

наблюдательного совета
устанавливается уставом
автономного учреждения, но не более пяти лет».
в составе не менее пяти и не

более одиннадцати членов. В

состав наблюдательного совета

входят представители
федерального органа
исполнительной власти, органа

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации или

органа местного самоуправления,

в ведении которого находится

автономное учреждение,
представители федеральных
органов исполнительной власти,

органов исполнительной власти

субъекта Российской Федерации

или органов местного
самоуправления, на которое

возложено управление
государственным или
муниципальным имуществом, и

представители общественности, в

том числе лица, имеющие

заслуги и достижения в

соответствующей сфере
деятельности. В состав
наблюдательного совета могут

входить представители иных

государственных органов и

органов местного
самоуправления, представители

трудового коллектива
автономного учреждения.
Количество представителей
трудового коллектива не может

превышать одной трети от

общего числа членов
наблюдательного совета.
Срок полномочий
полномочии членов
наблюдательного совета - 5 лет.
| |общего числа | | |членов наблюдательного | |
| |членов наблюдательного | | |совета устанавливается | |
| |совета. | | |уставом автономною | |
| | | | |учреждения, по не более | |
| | | | |пяти лет. | |
|17.|Пункт 2) части 1 статьи | |Пункт 2) части 1 |Пункт 2) части 1 статьи |Редакционная поправка |
| |12 | |статьи 12 изложить в |12 | |
| |1. Наблюдательный | |следующей редакции: «2) |1. Наблюдательный совет | |
| |совет автономного | |предложения о создании и |автономного учреждения | |
| |учреждения | |ликвидации филиалов, |рассматривает: | |
| |рассматривает: | |открытии и закрытии |2) предложения о создании| |
| |2) предложения о | |представительств |и ликвидации филиалов, | |
| |создании филиалов | |автономного учреждения;» |открытии и закрытии | |
| |и открытии | | |представительств | |
| |представительств | | |автономного учреждения. | |
| |автономного учреждения. | | | | |
|18.|Часть 1 статьи 12 | |Часть 1 статьи 12 |Часть 1 статьи 12 |Поправкой |
| |1. Наблюдательный | |дополнить новым пунктом|1. Наблюдательный совет |дополняется |
| |совет автономного | |4) следующего |автономного учреждения |компетенция |
| |учреждения | |содержания: «4) |рассматривает: |наблюдательного |
| |рассматривает: | |предложения об изъятии |4) предложения об |совета, направленная |
| |4) предложения об | |имущества, |изъятии имущества, |на сохранение гарантий|
| |участии автономного | |закрепленного за |закрепленного за |имущественного |
| |учреждения в других | |автономным |автономным учреждением |обеспечения |
| |юридических лицах, в том| |учреждением на праве |на праве |деятельности |
| |числе о | |оперативного управления»;|оперативного управления; |автономного |
| |внесении денежных | | |5) предложения об |учреждения в части |
| |средств и иного | |пункты 4)-9) считать |участии автономного |ограничения |
| |имущества в | |пунктами 5)-10); |учреждения в других|произвольного |
| |уставный (складочный) | | |юридических лицах, в том |изъятия имущества |
| |капитал других | | |числе о внесении |со стороны |
| |юридических лиц или | | |денежных средств и |учредителя. |
| |об их передаче иным | | |иного имущества в | |
| |образом другим | | |уставный (складочный) | |
| |юридическим лицам в | | |капитал других | |
| |качестве учредителя | | |юридических лиц или об их| |
| |(участника); 5) проект | | |передаче иным | |
| |плана | | |образом другим | |
| |финансово-хозяйственной | | |юридическим лицам в| |
| |деятельности автономного| | |качестве учредителя | |
| |учреждения и отчетов| | |(участника); 6) проект | |
| |о его исполнении; 6) | | |плана | |
| |годовой бухгалтерский| | |финансово-хозяйственной | |
| |баланс; 7) предложения | | |деятельности автономного | |
| | | | |учреждения и | |
| |руководителя | | |отчетов о его исполнении;| |
| |автономного учреждения | | |7) годовой | |
| |о совершении сделок| | |бухгалтерский баланс; 8) | |
| |по распоряжению | | |предложения руководителя | |
| |недвижимым и особо | | |автономного | |
| |ценным движимым | | |учреждения о | |
| |имуществом, которым | | |совершении | |
| |в соответствии с | | |сделок по | |
| |пунктом 2 статьи 3 | | |распоряжению | |
| |настоящего Федерального | | |недвижимым и особо | |
| |закона автономное | | |ценным движимым | |
| |учреждение не вправе| | |имуществом, | |
| |распоряжаться | | |которым в | |
| |самостоятельно; 8) | | |соответствии с пунктом 2 | |
| |предложения руководителя| | |статьи 3 настоящего | |
| |автономного учреждения | | |Федерального закона | |
| |о совершении | | |автономное учреждение не | |
| |крупных сделок; 9) | | |вправе распоряжаться | |
| |предложения руководителя| | |самостоятельно; 9) | |
| |автономного учреждения | | |предложения руководителя | |
| |о совершении | | |автономного | |
| |сделок, в отношении | | |учреждения о | |
| |которых имеется | | |совершении крупных | |
| |заинтересованность. | | |сделок; 10) предложения | |
| | | | |руководителя автономного | |
| | | | |учреждения о | |
| | | | |совершении сделок, в | |
| | | | |отношении которых | |
| | | | |имеется | |
| | | | |заинтересованность. | |
|19.|Часть 1 статьи 12 | |Часть 1 статьи 12 |Часть 1 статьи 12 |Поправка направлена на|
| | | |дополнить |1. Наблюдательный |установление |
| | | |новым пунктом 11) |совет автономного |прозрачности |
| | | |следующего содержания: |учреждения |финансовой |
| | | |«11) |рассматривает: |деятельности |
| | | |предложения руководителя |11) |автономного |
| | | |автономного учреждения о |предложения руководителя |учреждения. |
| | | |выборе кредитных |автономного учреждения | |
| | | |организаций, в |о выборе | |
| | | |которых автономному |кредитных | |
| | | |учреждению могут быть |организаций, в | |
| | | |открыты банковские |которых | |
| | | |счета». |автономному учреждению | |
| | | | |могут быть открыты| |
| | | | |банковские счета. | |
|20.|Часть 2 статьи 12 | |В части 2 в первом абзаце|Часть 2 статьи 12 |Редакционные поправки,|
| |2. По вопросам, | |слова «1-4 и 7» заменить |2. По вопросам, указанным|связанные с поправками|
| |указанным в подпунктах | |словами «1-5 и 8» во |в подпунктах 1-5 и |?? 11 и 12 настоящей |
| |1-4 и 7 пункта 1 | |втором абзаце слова «5 и |8 пункта 1 настоящей |таблицы. |
| |настоящей | |6» |статьи, наблюдательный | |
| |статьи, наблюдательный | | |совет дает | |
| |совет дает | | | | |
| |рекомендации. | |заменить словами «6, 7 и |рекомендации. | |
| |Учредитель автономного | |11» в третьем абзаце |Учредитель автономного | |
| |учреждения принимает по| |слова «8 и 9» заменить |учреждения принимает | |
| |этим вопросам решения | |словами «9 и 10». |по этим вопросам | |
| |после рассмотрения | | |решения после | |
| |рекомендаций | | |рассмотрения рекомендаций| |
| |наблюдательного совета. | | |наблюдательного совета. | |
| |По вопросам, указанным | | |По вопросам, | |
| |в подпунктах 5 и 6| | |указанным в подпунктах | |
| |пункта 1 настоящей | | |6, 7 и 11 пункта 1 | |
| |статьи, наблюдательный | | |настоящей | |
| |совет дает | | |статьи, наблюдательный | |
| |заключения. | | |совет дает | |
| |Руководитель автономного| | |заключения. | |
| |учреждения принимает по| | |Руководитель автономного | |
| |этим вопросам решения | | |учреждения принимает | |
| |после рассмотрения | | |по этим вопросам | |
| |заключений | | |решения после | |
| |наблюдательного совета. | | |рассмотрения заключений | |
| |По вопросам, указанным в| | |наблюдательного совета. | |
| |подпунктах 8 и 9 | | |По вопросам, | |
| |пункта 1 настоящей | | |указанным в подпунктах | |
| |статьи, наблюдательный | | |9 и 10 пункта 1 | |
| |совет принимает | | |настоящей | |
| |решения, обязательные | | |статьи, наблюдательный | |
| |для руководителя | | |совет принимает | |
| |автономного учреждения. | | |решения, обязательные для| |
| | | | |руководителя автономного | |
| | | | |учреждения | |
|21.|Абзац 2 части 2 статьи | |В абзаце втором |Абзац 2 части 2 статьи 13|Поправка, |
| |13 | |части 2 статьи 13 | |обеспечивающая |
| |Порядок, срок подготовки| |исключить слова «или иным|Порядок, срок подготовки |независимость |
| |и созыва заседаний | |внутренним документом». |и созыва заседаний |деятельности |
| |наблюдательного совета | | |наблюдательного совета |наблюдательного совета|
| |определяется уставом или| | |определяется уставом.. |от других органов |
| |иным внутренним | | | |автономного |
| |документом автономного | | | |учреждения. |
| |учреждения. | | | | |
|22.|Абзац 1 статьи 21 | |Абзац 1 статьи 21 |Абзац 1 статьи 21 |Поправка гарантирует |
| |В течение двух лет со | |изложить в следующей |При создании автономного |не ухудшение |
| |дня вступления в силу | |редакции: |учреждения путем |финансового положения |
| |настоящего Федерального | |«При создании |изменения типа |автономного учреждения|
| |закона решение об | |автономного учреждения |существующего |в части финансирования|
| |изменении типа | |путем изменения типа |государственного |из соответствующего |
| |государственного | |существующего |(муниципального) |бюджета, а также |
| |(муниципального) | |государственного |учреждения |обеспечивает равные |
| |учреждения принимается с| |(муниципального) |уменьшение объемов его |условия конкуренции |
| |согласия этого | |учреждения |финансового обеспечения, |государственных |
| |государственного | |уменьшение |предоставляемого |организаций, |
| |(муниципального) | |объемов его |учредителем |осуществляющих |
| |учреждения. | |финансового обеспечения, |из соответствующего |деятельность в |
| | | |предоставляемого |бюджета, |социально-культурной |
| | | |учредителем из |не допускается. При этом |сфере. |
| | | |соответствующего бюджета,|объем финансового | |
| | | |не допускается». |обеспечения задания | |
| | | | |учредителя | |
| | | | |государственному | |
| | | | |(муниципальному) | |
| | | | |учреждению | |
| | | | |(бюджетному или | |
| | | | |автономному) не | |
| | | | |должен ставится в | |
| | | | |зависимость от типа | |
| | | | |соответствующего | |
| | | | |государственного | |
| | | | |(муниципального) | |
| | | | |учреждения. | |