Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://www.prof.msu.ru/publ/book6/c61_01.htm
Дата изменения: Mon Nov 1 13:28:39 2004
Дата индексирования: Mon Oct 1 23:20:27 2012
Кодировка: koi8-r
Итоги конференции и задачи Ассоциации

Светлана Малкарова

Итоги конференции и задачи Ассоциации

    В 1997 г. ассоциация "Профессионалы за сотрудничество" заявила о себе как общественная организация, направляющая свою деятельность на интеграцию интеллектуальных ресурсов страны для укрепления гражданского общества в России. Задача, смелая по своей сути, требующая колоссальных усилий, оказалась вполне выполнимой. Процесс интеграции начался с объединения членов академического сообщества в шести регионах страны, а к настоящему моменту тридцать восемь региональных отделений организации "Профессионалы за сотрудничество" насчитывают более полутора тысяч ученых, исследователей, представителей культуры и образования. По своим целям ассоциация выполняла и продолжает выполнять функцию объединения профессионального сообщества, инициируя проведение научных форумов, конференций и семинаров.
    Проблемы построения демократического, правового общества в России являются основными в подавляющем большинстве исследований членов ассоциации. Особенно ценным в этих исследованиях является то, что это, как правило, сравнительные исследовательские проекты, поскольку в контексте социально-политического, общественно-исторического и кросс-культурного анализа сравнительный метод (при условии сопоставимости показателей) позволяет определить причины и следствия, а также выявить тенденции внутригосударственных процессов.
    Социальные процессы в России постоянно меняются и развиваются, вместе с этими процессами меняется и деятельность общественных организаций. Еще не окрепшая, слабая система институтов гражданского общества России существует в условиях "гнета государственной бюрократии", а потому испытывает невероятные трудности для развития и укрепления своего влияния на процессы демократизации страны. В России пока отсутствует целостная стратегия строительства гражданского общества, на практике мы видим, как государство пытается взять под контроль общественные процессы, что может привести к возможному свертыванию демократических преобразований.
    Совершенно очевидно, что такой мощный ресурс, каким обладает ассоциация "Профессионалы за сотрудничество", сейчас востребован, как никогда. Ассоциация не может функционировать только как элитное закрытое академическое сообщество, оставаясь в стороне от общественного развития.
    Расширяя сферу своей деятельности, региональные отделения ассоциации своей задачей видят развитие социального партнерства в местных сообществах, укрепление сотрудничества с местными администрациями.
    Именно этой проблеме и была посвящена проходившая в Москве в октябре 2003 г. конференция "Роль, место и перспективы деятельности ассоциации "Профессионалы за сотрудничество" в местном сообществе".
    Органы местного самоуправления и общественные организации: технологии взаимодействия - ключевая проблема обсуждения. Постановка этой проблемы связана с особенностями развития гражданского общества в России.
    Становление гражданского общества в России прошло через два этапа. Первый этап можно условно назвать "инициативы снизу". Хронологически он охватывает период с конца 1980-х до 2000 г., когда в инициативном порядке создавались различные общественные организации и профессиональные ассоциации. Характеризуется этот этап противостоянием общественных институтов и власти.
    Действительно, отношения власти и общества в России нельзя назвать гармоничными. Государство, олицетворенное в бюрократических институтах, является абсолютным носителем власти, единолично принимающим управленческие решения и, соответственно, несет всю полноту ответственности за них. Обществу в этих условиях отведена роль исполнителя. Подобная ситуация объективно провоцирует противостояние даже в стабильном обществе, а в условиях динамично трансформирующегося социума является источником конфликта, поскольку государство и общество в рамках подобных отношений являются постоянными оппонентами.
    Второй этап - "процессы сверху" - начался в 2000 г. с открытия "Гражданского Форума" в Колонном Зале Дома Союзов.
    До Гражданского Форума проблема заключалась в том, чтобы перевести отношения противостояния в процедуру диалога и сотрудничества. После 2000 г. проблема заключается в том, чтобы общественные организации сохранили независимость.
    Развитие отношений "власть и общество" демонстрирует, что ни власть, ни общество не имеют пока ясного представления относительно форм, технологий и механизмов сотрудничества.
    Однако решение перечисленных проблем - это вопрос приобретения опыта взаимодействия, выработки модели взаимоотношений, при условии, что "власть и общество готовы взаимодействовать, разделять идеи, брать обязательства и принимать участие, т.е. взаимодействовать на принципах партнерства" (Ирина Леонова, общественная организация "Социальное партнерство").
    Одним из примеров сотрудничества общественной организации с административными структурами может послужить деятельность межрегионального общественного фонда "Сибирский центр поддержки общественных инициатив" (с докладом на конференции выступил вице-президент Игорь Барадачев). Начав с ярмарок НКО, которые проводились для привлечения внимания к общественной организации, Сибирский Центр в настоящее время стал участником законодательной экспертизы. Члены этой организации принимают участие в развитии местного законодательства по вопросам социальной и молодежной политики, экологии.
    Презентации президента общественной организаций "Новая цивилизация" Анатолия Ермолина и директора Московского Представительства организации Американские Советы Джоэла Эриксона - это пример социального партнерства российской и американской общественных организаций с государством, - партнерства, основанного на принципах дополнения и долевого участия в решении острых социальных проблем общества.
    Истории сотрудничества региональных отделений ассоциации с местным сообществом, услышанные на конференции, позволяют сделать вывод: технологии сотрудничества общественных организаций с местным сообществом и региональными административными структурами не ограничиваются узко консультационными или экспертными услугами.
    Конференция "Роль, место и перспективы деятельности ассоциации "Профессионалы за сотрудничество" в местном сообществе" определила стратегию ассоциации на последующие два года. Основными принципами этой стратегии являются: укрепление авторитета и влияния региональных отделений в местных сообществах и администрациях. Для этого, помимо конференций и семинаров, посвященных узкопрофессиональным интересам членов ассоциации, следует направить усилия на решение актуальных проблем общества, используя профессиональный и организационный потенциал как региональных отделений, так и отдельных членов организации.

The Results of the Conference and the Tasks of the Association

    The construction of civil society in modern Russia is the sphere of scholarly interests of the majority of "PFC" members. Social processes in Russia constantly change and develop and as experts and advisors in different regional administrative departments the "PFC" Association members can make their contribution to the development of civil society in Russia.

PreviousСодержаниеNext