ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума совета по психологии УМО по классическому университетскому образованию

От 24 ноября 2006 г.

Заслушав и обсудив доклад Зам. Председателя УМО по классическому университетскому образованию, проректора МГУ им. М.В. Ломоносова А.М. Салецкого, Пленум отмечает, что национальные интересы, потребности и стратегии развития высшего профессионального образования (ВПО) в Российской Федерации, провозглашенные Правительством в связи с курсом на вхождение России в европейское экономическое пространство, требуют изменений парадигмы стандартизации образования, согласованной с принципами Болонского соглашения.

В период перехода к реализации Болонского процесса в рамках направления "Психология" еще в 2000 году были разработаны государственные образовательные стандарты ВПО по трем уровням подготовки психологов: специалист, бакалавр, магистр. Сохранение традиционной для российского высшего образования модели пятилетней подготовки специалиста позволило создать необходимые условия для обеспечения преемственности достижений психологического образования складывающимся новым условиям и требованиям. В частности, сохранение подготовки специалистов-психологов позволило за 1996-2006 гг. существенно (с 10 до 300) увеличить число образовательных учреждений ВПО, реализующих образовательные программы по психологии. Тем самым в значительной степени был покрыт имевшийся в различных отраслях экономики и социальной сферы дефицит кадров психологов. Однако период экстенсивного развития образовательного пространства подготовки психологов сегодня значительно замедлился и на первый план вышли вопросы и проблемы обеспечения качества образовательных процессов, что полностью соответствует подписанной Россией в сентябре 2003 года Болонской декларации. Одним из наиболее признаваемых профессиональной общественностью и вузами путей "мягкой" и оптимальной реализации обязательных требований Болонского процесса является разработка моделей сопряженной подготовки бакалавров, специалистов, магистров в кредитно-модульном формате, что должно найти свое отражение при проектировании ГОС ВПО 3-го поколения.

Сохранение в действующей системе ВПО традиционной для классического университетского образования модели психолога-специалиста с фундаментальной подготовкой в области общих гуманитарных, математических, социально-экономических и естественно-научных дисциплин продиктовано и особым характером его профессиональной деятельности в системе "человек - человек". Обе утвержденные в настоящее время специальности высшего психологического профессионального образования ("Психология" и "Клиническая психология") относятся к особо сложным и междисциплинарным, поскольку в центре их внимания находится человек в широком спектре проблем своего био-психо-социального развития и функционирования как в норме, так и в патологии. Такая деятельность в значительной степени сходна с другими профессиями этого круга, в отношении которых профессиональное отечественное и зарубежное сообщество уже пришло к пониманию необходимости сохранения моноуровневого образования при подготовке специалистов (прежде всего, в системе высшего профессионального медицинского образования, для которого в проекте "Перечня направлений ВПО РФ для ГОС третьего поколения" сохранена действующая модель подготовки). В то же время существующие подходы к подготовке бакалавров (либо в режиме диверсифицированного образования как этапа подготовки к дальнейшей учебе, либо в режиме подготовки к практической деятельности за счет замены части общеобразовательных гуманитарных и естественно-научных предметов дисциплинами специализации) приводят к снижению уровня личностного потенциала выпускника, который в профессии психолога является необходимой составляющей.

Очевидная ориентированность профессии психолога, прежде всего, на работу в социальной сфере и необходимость в связи с этим высоких требований к профессиональной подготовке находят свое отражение в действующих нормативных документах, регламентирующих содержание выполняемой психологами работы (в частности в "Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов", "Тарифно-квалификационных характеристиках общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих"). Однако все разделы тарифно-квалификационных характеристик по должностям психологов, основанные на дифференциации требований к квалификации по разрядам оплаты в зависимости от сложности выполняемых ими функций и работ, уровня ответственности, образования и стажа работы, рассматриваются только в пределах одного уровня образования - "специалист".

Отсутствие нормативно-правовой базы по должностям психологов-бакалавров (а самое главное - в отсутствие обоснованных критериев оценки качества психологических услуг, оказываемых бакалавром психологии) может привести к тому, что имеющаяся потребность в психологической поддержке населения будет удовлетворяться недостаточно квалифицированными психологами, что грозит девальвацией профессии. Этот вывод имеет особое значение в современных условиях, характеризующихся значительным усилением воздействия на население негативных психосоциальных факторов и наличием значительного числа "парапрофессионалов" (от астрологов и экстрасенсов до парапсихологов, магов и колдунов), пропагандирующих методы, не соответствующие развитию общества в XXI веке.

Вышеизложенное не снимает вопроса о подготовке бакалавра психологии, поскольку в обществе возрастает потребность в профессионалах, способных оперативно и мобильно включаться в решение практических задач психологической помощи населению. Однако при этом требуется четко определить место бакалавра в системно-организованной профессиональной психологической службе, определить уровень востребованности именно бакалавров психологии, учесть имеющийся отечественный опыт подготовки профессионалов с высшим образованием первой ступени, обеспечить сопряженность бакалавриата с ныне действующей системой переподготовки, повышения квалификации и послевузовского профессионального образования в целом. Анализ опыта зарубежных стран в использовании на рынке труда бакалавра психологии показывает, что качественная психологическая услуга может оказываться только в условиях структурированной психологической службы, в которой нормативно закреплены принципы контроля профессионального сообщества за профессиональной деятельностью психологов, решены вопросы их общественной профессиональной аттестации, аккредитации и лицензирования, созданы условия для супервизии, иных форм психологической поддержки и повышения квалификации психологов.

Вышеизложенное приводит к выводу о том, что радикальный переход на двухступенчатую модель подготовки психологов в настоящий момент не имеет под собой достаточных аргументов и оснований, не соответствует роли, отводимой психологической помощи населению в современных условиях развития общества. Форсирование процесса перехода на двухступенчатую модель грозит кардинальной ломкой сложившейся отечественной системы подготовки психологических кадров, выходом на рынок труда профессионалов с уровнем подготовки, не позволяющим адекватно реагировать на запросы государства и социума, кадровой диспропорцией не в пользу высококвалифицированных кадров специалистов и магистров психологии. В связи с этим представляются обоснованными сохранение существующей модели подготовки специалистов-психологов, тщательная и всесторонняя разработка всех вариантов сопряженных образовательных программ обучения бакалавров, специалистов, магистров психологии на протяжении определенного переходного этапа.

Пленум Совета по психологии УМО по классическому университетскому образованию постановляет:

1. Считать необходимым условием для совершенствования и развития ВПО по направлению 030300 "Психология" сохранение моноуровневой модели подготовки по обеим утвержденным специальностям (030301.65 "Психолог. Преподаватель психологии" и 030302.65 "Клинический психолог. Преподаватель психологии").
2. Ходатайствовать перед Министерством образования и науки РФ о сохранении на ближайшие 5 лет моноуровневой системы подготовки психологов с поэтапным переходом на двухступенчатую модель (отв. - Председатель Совета по психологии Ю.П. Зинченко, срок - январь 2007 г.).
3. Просить Министерство образования и науки обратиться в Министерство здравоохранения и социального развития РФ с ходатайством о разработке необходимых нормативных документов, дифференцированно регламентирующих статус и тарифно-квалификационные характеристики лиц, занимающих должности психологов (бакалавр психологии, специалист, магистр психологии) в зависимости от уровня образования, сфер компетенций и степени сложности выполняемых ими функций (отв. - Председатель Совета по психологии Ю.П. Зинченко, срок - январь 2007 г.).
4. Рекомендовать Региональным бюро Совета по психологии подготовить предложения по вопросам общественной профессиональной аттестации, аккредитации, лицензирования и повышения квалификации психологов, осуществляющих свою деятельность в различных областях психологической практики (отв. - Руководители Бюро, срок - октябрь 2007 г.).
5. Просить Российское психологическое общество поддержать инициативу настоящего пленума и организовать обсуждение настоящего Постановления в региональных и первичных организациях (отв. - зам. Председателя Совета по психологии Н.К. Корсакова, срок - январь 2007 г.).