А.Ж. Хасянов кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Научно-исследовательского и проектного Института (НИПИОР)

ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ

Прежде чем коснуться проблемы развития ситуации в Западной Европе, связанной с проведением антитеррористических мероприятий в этой части земного шара, начатыми после терактов 11 сентября 2001 года в США, следовало бы отметить одно обстоятельство. За последние 50 лет этнорелигиозная карта Европы сильно изменилась. Новая, послевоенная Европа стала намного терпимее и демократичнее, что в сочетании с устойчивым экономическим ростом сделало ее привлекательной для иммигрантов из стран третьего мира, по большей части бывших колоний, ставших мусульманскими государствами. При этом хотелось бы отметить, что многие государства Западной Европы сами активно стимулировали приток на континент значительной армии дешевых ра-бочих рук. В настоящее время численность мусульман в Западной Европе насчитывает примерно 15 млн. человек, хотя экспертные оценки допускают некоторый разброс в цифрах. Среди стран с многомиллионными мусульманскими общинами можно назвать Францию (около 5 млн. мусульман), Великобританию (от 1,5 млн. до 3 млн.), Германию (3 млн.). Значительные группы мусульман проживают и в других государствах ЕС (Нидерландах, Италии, Испании - по 500 тыс., странах Бенилюкса и Скандинавии и др.)[1].

Рост мусульманской общины в Западной Европе является объективным процессом, который несет в себе как положительные, так и отрицательные моменты. Не будем вдаваться в вопросы экономической эффективности этого процесса, отметив только, что если бы он был неэффективным, то страны ЕС нашли бы пути поставить ему жесткий заслон, а сконцентрируемся на проблемах этноконфессиональных взаимоотношений в этой части европейского региона. Дело в том, что для европейцев выходцы с Востока, по-прежнему, остаются чужаками, неким чуждым элементом, чья культура, традиции и обычаи остаются во многом непонятными и даже пугающими. Взять для примера хотя бы тот же акт жертвоприношения, вызывающий у европейцев стойкое чувство отторжения[2]. С другой стороны, многие, если не сказать большинство, иммигрантов, прибывших в Западную Европу, не прилагают каких-либо усилий для интегрирования в новое для них общество. Таким образом, между европейским обывателем и иммигрантами, даже прожившими в европейских странах не один десяток лет, существует глухой барьер взаимного недопонимания, более того отсутствует желание понять друг друга. Все это, не говоря уже о политических, экономических и социальных причинах, вызывает в странах Западной Европы высокую степень напряженности в межконфессиональных отношения, которая может быть и не столь очевидна, скрыта от глаз, но время от времени прорывается наружу в ходе массовых беспорядков, как это, например, было в последние годы в Великобритании или Франции.

События 11 сентября 2001 года в США еще больше обнажили этноконфессиональные проблемы Европы. О тех настроениях, которые царили в европейских странах в первые дни и недели после 11 сентября 2001 года, достаточно красноречиво свидетельствует передовая статья парижской газеты 'Монд', вышедшая в свет через два дня после терактов, в которой говорится: 'Сегодня все мы - американцы, все мы - нью-йоркцы'. Более того, и это, вероятно, вполне естественно для критических ситуаций, в этот период во многих западноевропейских печатных изданиях прослеживается позиция о несвоевременности попыток разобраться в сути произошедшего[3].

Главным, доминировавшим настроением среди обывателей в Европе в этот период был страх, неосознанный, подспудный[4]. Именно он спровоцировал серию насильственных акций в отношении выходцев из азиатского и африканского континентов, осевших в Европе. В частности, рост нападений на мусульман был зарегистрирован в Британии. Однако помимо актов агрессии, которым подверглись мусульмане, они испытали и продолжают испытывать до сих пор психологическое давление, включая оскорбления и унижения, со стороны соседей, некоторых политических деятелей и отдельных СМИ[5].

Особенно красноречивыми в этой связи являются скандалы, разразившиеся после заявлений бывшего премьер-министра баронессы Маргарет Тэтчер и премьера Италии Сильвио Берлускони, в которых отмечались недостаточное сожаление лидеров мусульманской общины в Европе по поводу терактов 11 сентября и превосходство западной цивилизации над исламской. Несмотря на то, что данные публичные заявления получили отпор как со стороны руководителей мусульманских организаций Западной Европы, так и со стороны лидеров западноевропейских государств, Европейского союза и мусульманского мира, следует признать, что содержавшиеся в них идеи во многом разделяются значительной частью немусульманского населения Европы. Подтвержде-нием этих слов, в частности, можно привести публикацию в итальянской правой газете 'Фолио', отметившей, что Берлускони всего лишь нарушил законы политической корректности, вскрыв суть проблемы[6].

Весьма неоднозначную позицию занял и Ватикан. С одной стороны, Папа римский призвал католиков всего мира быть 'на передовой борьбы за справедливость, за прекращение насилия', а с другой стороны, в иезуитском журнале Civilta Cattolica, где ничего не появляется без ведома Ватикана, католический священник арабского происхождения Халиль Самир, преподаватель Папского института арабских и исламских исследований, опубликовал статью, в которой предлагает западным правительствам ограничить строительство новых мечетей. Одновременно с этим высокопоставленный представитель Ватикана Хоакин Наварро-Валлс, один из ближайших советников понтифика, касаясь вопроса о возможном возмездии за нападения на американские города, в интервью агентству Рейтер заявил: 'Ясно, что кто-то нанес великий ущерб обществу, и существует опасность, что если он останется на свободе, он сможет сделать это снова, так что вы можете применить правило самозащиты по отношению к обществу, которое возглавляете, даже в том случае, если меры, которые вы изберете, будут наступательными'. Христианская этика предусматривает адекватную самозащиту в ответ на угрозу невинным людям. И Наварро-Валлс подчеркнул, что неверно было бы считать Папу как пацифистом, так и сторонником интервенции[7].

В середине января 2002 года в Лондоне открылась встреча ведущих христианских и мусульманских лидеров, цель которой - преодолеть барьер между двумя религиями. Встреча была организована духовным лидером англиканской церкви Архиепископом Кентерберийским Джорджем Кэри. По мнению Джорджа Кэри, суть этой встречи заключается в том, что богословы из США, стран Африки и Ближнего Востока - и, конечно, из самой Великобритании должны будут помочь своим общинам преодолеть предрассудки, неприязнь, нетерпимость и ненависть, связанные с другими религиями. Архиепископ Кентерберийский также заявил, что необходимость разрядить напряженность в отношениях между религиями стала еще более актуальной после сентябрьских нападений на США, отметив: 'После 11 сентября укрепление взаимоотношений христиан и мусульман стало особенно неотложной задачей. На этот семинар съехались очень интересные люди, ученые из самых разных стран мира. Я думаю, что эта встреча поможет достичь того взаимопонимания, которое жизненно необходимо нам в этом нестабильном мире. И у ислама, и у христианства есть свои сильные стороны, и мы просто обязаны прислушиваться друг к другу'[8].

О серьезности, стоящих перед Европой проблем свидетельствует скандал, свидетелем которого стал министр внутренних дел страны Дэвид Бланкетт. В докладе, подготовленном министерством внутренних дел и попавшем на страницы прессы, о причинах волнений на расовой почве в ряде городов северной Англии. В докладе вскрываются ошибки и недочеты в деятельности полиции, центрального правительства, местных средств массовой информации и замкнутых общин выходцев из Азии. Одним из центральных выводов доклада, сообщает 'Таймс', стала констатация расовой поляризации белых и цветных общин, в результате чего эти общины живут 'параллельно', не пересекаясь и не смешиваясь друг с другом. И белые, и 'представители этнических меньшинств', говорится в докладе, избегают открытых и откровенных дебатов по расовым вопросам. Однако наиболее скандальным в этой истории стало то, что 9 декабря 2001 года британский министр открыто заявил, что приезжие должны расстаться с некоторыми национальными традициями - как, например, женское обрезание, а также насильственные браки - и как минимум освоить английский язык и принять британский образ жизни.

Мнения в британском обществе разделились. Представители мусульманской общины страны выразили протест по поводу заявления министра. Однако консервативная 'Таймс' несколько остудила пыл обвинителей Блакнетта, отметив, что он не заслуживает огульной критики за откровенные и смелые заявления. Более того, газета ставит ему в заслугу тот факт, что министр решился поднять все эти проблемы для широкого общественного обсуждения[9].

Анализируя настроения, бытующие в европейских странах в отношении переселившихся в Старый Свет мусульман, было бы логическим заметить, что очень часто некоторые представители мусульманской общины в этих государствах дают серьезные основания для предвзятого к ней отношения. Для этого достаточно ознакомиться с деятельностью ряда исламских экстремистских организаций и отдельных мусульманских проповедников, несущих людям идеи, далекие от стремления к миру и взаимопониманию.

В частности, в сентябре 2001 года британская полиция выражала беспокойство тем, что экстремистские организации, поддерживающие бен Ладена, ведут пропаганду среди студентов - не только в Британии, но и в университетах континентальной Европы. В этих целях европейские исламисты активно используют возможности Интернет[10].

Примером вызывающей опасения деятельности могут служить акции экстремист-ской мусульманской организации 'Аль-Мухаджирун'[11]. Британская пресса задолго до 11 сентября публиковала материалы о том, что некоторые группировки при лондонских мечетях почти официально вербуют себе сторонников[12]. Об их вызывающей дея-тель-ности может свидетельствовать и то, что после объявлении официальной пози-ции Вели-кобритании в отношении необходимости проведения международной анти-тер-ро-рис-тической операции, радикальные исламисты, базирующиеся на островах туманного Аль-биона, поспешили с угрозами в адрес Тони Блэра. 'Если Тони Блэр пересечет границы любой мусульманской страны, он становится законной мишенью, поскольку совер-шил агрессию против мусульманской страны', - заявил руководитель исламистской организации 'Аль-Мухаджирун' шейх Омар Бакри Мухаммад. Среди других лиц приговоренных к смерти распространенной в Интернет фетвой, подписан-ной шейхом Омаром Бакри Мухаммадом, значатся имена военного властителя Паки-стана Первеса Мушаррафа, короля Саудовской Аравии Фахда и бывшего афганского президента Раббани[13].

Помимо этого весьма вызывающей выглядит проповедническая деятельность отдельных мусульман, называющих себя 'имамами'. Одним из таких проповедников является 38-летний уроженец Ямайки Абдулла аль-Фейсал, который сейчас живет в восточной части Лондона. Его выступления открыто распространяются в виде аудиокассет, продающихся в исламских книжных магазинах. После 11 сентября он выпустил две новых аудиокассеты, в которых призывает всех мусульман мужского пола готовить-ся к войне и обещает 72 девственниц в раю тем, кто отдаст свою жизнь в священной войне. По мнению ряда еврейских и антифашистских организаций, требующих при-влечения его к суду за разжигание расовой ненависти, призывы Абдуллы аль-Фей-са-ла к терроризму являются приговором властям, неспособным что-либо предпринять против угроз применения насилия, раздающихся в Великобритании после 11 сентября[14].

Как полагают некоторые обозреватели, обоснованную тревогу высказывают и в Париже. Как заявил один из руководителей парижской объединенной антитеррористической структуры, 'не следует оставаться заложниками символов: речь идет не столько об 'Аль-Каиде', сколько о радикальном исламизме. Он не исчезнет вместе с бен Ладеном'. С лета 2001 года во Франции было начато около десятка расследований деятельности исламистов. Речь, в основном идет о пунктах по вербовке моджахедов и оформлению фальшивых документов, а также о подготовке терактов. Следователи пришли к одному важному выводу: 'Исламисты в настоящее время готовятся к проведению операций, затрагивающих интересы как Франции, так и Соединенных Штатов'. Одним из самых красноречивых подтверждений является дело Джамаля Бегхала, причастного к планам подготовки теракта летом прошлого года против американского посольства в Париже[15].

В Великобритании антитеррористические подразделения полиции исходят из того, что в этой стране находится до 100 сторонников бен Ладена, любой из которых может в ближайшие месяцы принять участие в терактах.

Глава антитеррористического подразделения Интерпола Франк Спика, ранее работавший в секретной службе, занимающейся охраной американских президентов, заявил: 'Появляется все больше доказательств того, что многие лица были эвакуированы из Афганистана до начала военной операции. Поэтому можно с уверенностью предположить, что многие из них окопались в других странах'. Даже по самым скромным оценкам спецслужб европейских стран, на свободе находится до 4 000 террористов.

В Западной Европе все чаще высказывают опасения, что события 11 сентября привлекли в ряды террористических организаций новых молодых активистов. 'Сейчас в Европе воссоздается террористическая сеть:более замкнутая, более радикально настроенная и обладающая большими возможностями для совершения актов насилия', - отметил французский эксперт по борьбе с терроризмом и редактор 'Intelligence Online' Гийом Даскье[16].

В столь противоречивой неоднозначной ситуации государства Европейского союза предприняли ряд шагов как на национальном, так и на региональном уровне (в рамках ЕС), направленных на координацию борьбы против незаконной деятельности, включая террористическую. Главными направлениями совместных усилий государств-членов Евросоюза стали шаги по сближению национальных законодательств, координации полицейских (репрессивных) мер в противостоянии организованной преступности и международному терроризму и пресечению незаконной иммиграции в страны ЕС.

Уже 19 сентября 2001 года Европейская комиссия обсудила меры по борьбе с терроризмом, которые призваны стать ответом на теракты, совершенные в США. Среди вопросов, которые вошли в повестку дня работы Еврокомиссии в Брюсселе, стала констатация факта, что в девяти из 15 стран-членов ЕС в настоящее время отсутствует какое-либо антитеррористическое законодательство. В этой связи Еврокомиссия приступила к рассмотрению вопроса, какие именно преступления подпадают под определение терроризма, тем самым упростив работу судов. Более того, Евросоюз выступил за введение единых для всех стран ЕС наказаний за эти преступления. Так, минимальный срок заключения для террористов. Он составит 20 лет. Еще одним вопросом в повестке дня работы Еврокомиссии стала направленность на замену существующих процедур по экстрадиции единым европейским ордером на арест, в соответствии с которым ордер на арест, выданный властями одной страны, автоматически распространяется на все страны-члены ЕС. Это означает, что подозреваемых в терроризме будут разыскивать службы охраны правопорядка всех 15 стран-членов ЕС, а не только власти государства, выдвинувшего обвинения против того или иного боевика.

20 сентября 2001 года этот пакет антитерристических мер стал предметом рассмотрения министров юстиции и внутренних дел, а уже 21 сентября 2001 года он был вынесен на окончательное одобрение антикризисного саммита ЕС в Брюсселе. Общее количество законодательных мер, согласованных в Брюсселе, приближается к 40, и все они направлены на предотвращение акций, подобных той, что потрясла мир 11 сентября 2001 года, на территории единой Европы[17].

16 ноября 2001 года министры юстиции и внутренних дел стран Евросоюза вновь собрались на встречу в Брюсселе для обсуждения общей стратегии в борьбе с терроризмом. Одним из основных пунктов в повестке дня стала возвращение к вопросу о введении общеевропейского ордера на арест, принятие которого вызвал жаркие споры в некоторых странах ЕС. Помимо этого министры продолжили обсуждение вопроса о принятии общего определения терроризма. Однако очевидно, что разгоревшиеся дебаты по этим вопросам связаны с тем, что, по словам корреспондентов, некоторые участники встречи высказали опасения, что предлагаемые меры могут ввести ограничения и на законную политическую деятельность[18].

В результате всех этих усилий только шесть из 15 стран Европейского союза заявили, что они намерены использовать единые ордера на арест, которые будут действовать на территории этих стран. Бельгия, Великобритания, Франция, Люксембург, Португалия и Испания начнут выдавать такие ордера через год. Это решение было обнародовано на встрече министров юстиции и внутренних дел стран ЕС, проходившей в Сантьяго-де-Компостела в Испании 14 февраля 2002 года[19].

Основываясь на достигнутых договоренностях, страны Евросоюза приступили к реализации шагов по совершенствованию своих национальных антитеррористических законодательств. В Великобритании в условиях жарких споров в ночь с 12 на 13 декабря 2001 года был принят антитеррористический закон, который предусматривает ужесточение законов, регулирующих предоставление иммигрантам статуса беженцев, ускорение процесса экстрадиции подозреваемых в террористической деятельности и усиление контроля за деятельностью пунктов обмена валюты, отмывающих, как полагают, 'грязные' деньги. Помимо этого новое антитеррористическое законодательство предоставляет МВД право на задержание на неопределенный срок лиц, добивающихся политического убежища, но подозреваемых в терроризме, и расширенный доступ к базам данных коммуникационных компаний[20].

В то же время Палата лордов британского парламента отвергла предложение считать 'разжигание религиозной розни' преступлением, так как это якобы может привести к ограничению свободы слова[21].

Франция также достаточно быстро отреагировала на теракты в США и приняла неотложные превентивные меры, внеся их в законодательство по вопросам безопасности. 1 ноября 2001 года Французский парламент одобрил комплекс антитеррористических мер, Насчитывающий 13 пунктов. Они стали частью французского законодательства по вопросам безопасности. Действие этих специальных мер продлится до конца 2003 года. В частности, полиции предоставлено право досматривать автомобили, прослушивать частные телефонные разговоры и просматривать электронную почту, производить досмотр багажа и личный досмотр в аэропортах, на стадионах и в магазинах[22].

Шаги по принятию чрезвычайного атнитеррористического законодательства предпринимаются и в других странах Евросоюза, в частности в Германии. Постепенность толерантность, считавшаяся гордостью Запада, отходит в прошлое. Все лидеры западных стран в той или иной форме уже заявили: 'Мы воюем с терроризмом, но не с исламским миром' (эта цитата принадлежит премьер-министру Франции Лионелю Жоспену). Однако в Германии, а возможно, и в других странах готовятся законы, которые позволят полиции требовать документы, задерживать и разыскивать подозрительных лиц по расовому критерию. Министерство внутренних дел Германии предлагает ужесточить паспортный контроль на улицах и расширить полицейские полномочия. Стражи порядка, например, получат право составлять базы данных о проживающих в стране лицах арабского происхождения. Помимо этого, правительство Германии пересмотрела законодательные акты, запрещающие правительству закрывать религиозные организации, которые могут представлять опасность для государства[23].

Особого внимания заслуживает вопрос о принятии странами-участницами ЕС мер по пресечению нелегальной иммиграции. По данным газеты 'Файнэншл таймс', в Великобритании предпринимаются меры по реформе законодательства, связанного с предоставлением убежища в этой стране. Как отмечает 'Файнэншл таймс', несмотря на ужесточение правил въезда в страну, число лиц, подающих прошение об убежище, продолжает расти: в 2000 году их число достигло 80 тысяч. Согласно объявленным новым мерам, с января 2002 года всем иностранцам, подающим прошение о предоставлении убежища, будут выдаваться специальные удостоверения личности - с фотографией и данными об отпечатках пальцев. По словам министра внутренних дел страны Дэвида Бланкетта, правительство хочет донести до внешнего мира, что Великобритания не позволит злоупотреблять ее либеральными законами, но и не является неприступной крепостью. Кроме того, процедура рассмотрения дел по предоставлению убежища будет упрощена и ускорена. Тем, кому в статусе беженца отказано, должны будут покинуть страну в кратчайшие сроки[24].

Италия также стремится обезопасить себя от наплыва нелегальных иммигрантов. 2 февраля 2002 года итальянское правительство объявило о планах предоставления больших полномочий военно-морским силам с тем, чтобы они пресекали высадки нелегальных иммигрантов на побережье страны. Нынешнее правоцентристское правительство Италии во главе с Сильвио Берлускони обещает жестко бороться с нелегальной иммиграцией. Оппозиция и иммигрантские организации уже выразили свое недовольство привлечением флота. Однако проведенный телефонный опрос 1300 итальянцев показал, что 79% одобрили это решение[25].

На этом фоне выделяется позиция Германии, в которой входящие в правящую коалицию партии (социал-демократическая партия и Партией 'зеленых') достигли 5 ноября 2001 года соглашения по поводу новых мер, направленных на смягчение иммиграционного законодательства. Новый закон, проект которого поступил на рассмотрение кабинета министров, позволит въехать в Германию тысячам рабочих, что частично решит проблему нехватки рабочей силы в стране. Этот закон также должен замедлить быстрое сокращение германского населения. Однако проект нового иммиграционного закона вызывает острые споры в немецком обществе[26].

Составным элементом мер, предпринимаемых в последние месяцы странами Западной Европы в борьбе с терроризмом, стала международная антитеррористическая операция, проводимая в Афганистане с привлечением воинских контингентов ряда стран НАТО и их союзников. Во второй половине сентября 2001 года стало известно, что США и Великобритания разрабатывают секретные планы ведения 10-летней 'войны с терроризмом' - операции 'Благородный Орел' (Noble Eagle), в которой будет использована совершенно новая военная и дипломатическая стратегия искоренения сетей и ячеек террористов по всему миру. Особый упор в этой операции будет делаться на ведение борьбы с малочисленными группами, имеющими на вооружении минимальное количество оружия, обычного и специального. 'Нужно искать и использовать слабости врага', - заявил один источник в Пентагоне[27].

Начало вооруженной антитеррористической операции в Афганистане, основным инструментом ведения которой стала авиация США, вызвало резкую критику со стороны общественности и, прежде всего, со стороны мусульманских кругов в Европе. Так, в Великобритании лидеры мусульманской общины подвергли критике военные действия против Афганистана. В то же самое время они высказались за привлечение бен Ладена к суду. В заявлении Мусульманского Совета Британии, который представляет интересы британских мусульман, говорится, что следует безотлагательно воспользоваться дипломатическими каналами для разрешения конфликта и принять срочные гуманитарные меры. Мусульмане в Британии опасаются, что с началом военных действий против Афганистана усилится враждебность по отношению к ним, хотя премьер-министр Тони Блэр неоднократно осуждал нападения на мусульман[28].

Другим составным элементом практических мер противостояния международному терроризму и оргпреступности стали полицейские (карательные) акции, предпринимаемые странами-участницами Евросоюза на региональном и национальном уровнях. Особо показателен в этом отношении пример Великобритании, которую уже давно не только Россия, но и некоторые европейские и арабские страны, называли 'раем' для исламских экстремистов. Во многом эта ситуация объяснялась тем, что в стране действовали сравнительно либеральные законы об иммиграции.

Вместе с тем, британские власти осознавали опасность наличия на своей территории исламских организаций, откровенно придерживающихся радикальных форм борьбы за торжество своих идей. Это привело к тому, что в 2001 году еще до терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне британское правительство усилило контроль за этими структурами. Кроме того, был принят закон, запрещающий в Британии организации, чья деятельность направлена против иностранных государств. Однако все эти меры не сняли озабоченности британской контрразведывательной службы MИ-5, антитеррористического управления Скотланд-Ярда и министерства внутренних дел по поводу деятельности фундаменталистов, которые используют Лондон в качестве базы для сбора средств, пропаганды или привлечения в свои ряды боевиков.

Практически сразу после террористических атак на США в Великобритании, как, впрочем, и на территории всего Евросоюза, начались аресты мусульман, подозреваемых в принадлежности к стоящим вне закона экстремистским группировкам.

Сразу после принятия нового антитеррористического билля в Великобритании прошла волна арестов, которые осуществлялись уже во исполнение нового закона. Так, только за один день полиция арестовала от восьми до десяти подозреваемых в террористической деятельности в Лондоне, в соседнем со столицей графстве Бедфордшир и в Средней Англии. Двое подозреваемых оказались под арестом в городе Лутон, другие - в полицейских участках в других районах страны. Сообщалось, что большинство из арестованных - выходцы из Северной Африки, среди которых несколько граждан Алжира. Список главных подозреваемых был составлен британской контрразведкой МИ-5 в конце осени 2001 года и представлен министру внутренних дел Дэвиду Бланкетту для утверждения[29].

19 декабря 2001 года, спустя неделю после принятия нового антитеррористического билля, Лондон обнародовал отчет о мерах по борьбе с терроризмом, принятых за 100 дней, прошедших с 11 сентября. Британский документ, в частности, содержал информацию о действиях по задержанию подозреваемых в терроризме, предпринятых внутри страны, а также совместно с партнерами по Евросоюзу. В британском докладе, помимо прочего, отдана дань и Евросоюзу. Британский кабинет министров подробно остановился на том, чего удалось добиться Лондону в переговорах с Брюсселем по введению единого европейского ордера на арест, выработке единого определения терроризма и разработке общих для всех стран ЕС мер наказания за подрывные действия[30].

Следует отметить, что проводившиеся в стране аресты способствовали раздуванию страхов в британском обществе. Так, газета 'Гардиан' опубликовала статью под заголовком 'Новая угроза терроризма нависла над Британией'. Масштабы этой угрозы, как считает газета, осознают пока лишь спецслужбы. Об этой опасности говорилось, в частности, и во время судебных слушаний в Лондоне. По мнению британских спецслужб, Великобритания может превратиться из охотника в мишень для террористов. Присутствие на территории страны различного рода экстремистов делает эту опасность еще реальней[31].

В середине января 2002 года британская полиция осуществила еще одну операцию по задержанию лиц, подозреваемых в причастности к организации 'Аль-Каида', которую возглавляет Усама бен Ладен. Это произошло в Лейчестере и Лондоне. Проведенная широкомасштабная антитеррористическая операция заставила говорить о Великобритании как об основной опорной базе 'Аль-Каиды' в Европе. По данным прессы, британские ячейки могут насчитывать до нескольких сотен, а может быть и нескольких тысяч симпатизирующих, в распоряжении которых имеются опорные пункты в тех городах, где проживают многочисленные мусульманские общины. В ходе операции были арестованы 17 человек. Еще троих задержали за нарушение иммиграционных законов. Большинство из них - выходцы из Северной Африки. Двоим из задержанных почти сразу же были предъявлены обвинения в сборе финансовых средств для 'Аль-Каиды'. Ими оказались алжирцы Багдад Мезиан и Брахим Бенмерзуга[32].

В соседней Франции отношение к исламским экстремистам отличается большей серьезностью, что обусловлено тем, что эта страна уже пережила в середине 90-х годов ХХ века серию терактов, совершенных алжирскими боевиками из Вооруженной исламской группы. Летом 2001 года внимание властей Франции вновь было приковано к проблеме терроризма, проводниками которого в очередной раз стали арабские исламисты. В июле 2001 года в аэропорту Дубаи (Объединенные Арабские Эмираты) при посадке в самолет, вылетавший во Францию, был задержан 35-летний гражданин Франции алжирского происхождения, предъявивший фальшивый паспорт. На допросе очень быстро выявилось, что летит он во Францию из Афганистана. Француз алжирского происхождения, как выяснилось, его настоящее имя - Джамал Бегхал, вместе с группой мусульманских экстремистов из разных стран якобы готовил взрыв посольства США в Париже, намечавшийся на начало 2002 года.

21 сентября 2001 года французская полиция арестовала семь человек, которых подозревали в намерении провести серию акций против американских объектов во Франции. В число задержанных в Париже лиц входят женщины. Французские власти сразу же заявили, что арестованные принадлежат к радикальным исламским группировкам и связаны с делом Джамала Бекхала[33].

Не меньшую активность в борьбе с террористическими элементами на территории Германии развили местные силы правопорядка. Во второй половине сентября 2001 года власти Германии арестовали в Висбадене трех человек, подозреваемых в создании широкой террористической сети и, возможно, причастных к теракту против США 11 сентября. 27 сентября 2001 года федеральная прокуратура в Карлсруэ подтвердила эту информацию.

По сообщениям журнала 'Фокус', подтверждаемым представителями немецких спецслужб, 23 сентября рядом лиц была произведена из автомобиля съемка АЭС в Обригхайме (Баден-Вюрмемберг). В связи с этим начато расследование в отношении одного гражданина Египта. 25 сентября в аэропорту Франкфурта-на-Майне был задержан человек, проходящий по составленному ФБР списку подозреваемых в причастности к терактам в Америке. Стало также известно, что 26 сентября 2001 года двумя лицами арабского происхождения производилась тайная съемка американской базы в Рамштайне. Если верить журналу 'Фокус', находящийся в розыске гражданин Йемена - 29-летний Рамиз Мохаммед Абдулла бен аль-Шиб, ходатайствовавший о предоставлении ему убежища в Германии в 1995 году и имевший в Венторфе под Гамбургом фирму компьютерного сервиса, - обеспечил пилотов-камикадзе, атаковавших Америку, жильем и паспортами[34].

19 октября 2001 года германские власти выдали ордер на арест еще одного араба, марокканца Закарии Эссабара, которому предварительно предъявлено обвинение в причастности к подготовке терактов 11 сентября в США. По данным немецкой прокуратуры, Эссабар является одним из шести членов террористической ячейки, которая базировалась в Гамбурге. В сентябре 2001 года прокуратура уже выдала ордер на арест еще двух подозреваемых участников ячейки. Власти Германии полагают, что трое пилотов-самоубийц, взорвавших самолеты в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября, принадлежали к той же ячейке[35].

По данным на середину декабря 2001 года, в Германии насчитывалось более 20 запрещенных исламистских групп. К их числу относится организация 'Калифат', целью которой является свержение светского правления в Турции и установление там исламского государства, а также все относящиеся к ней группы - 'Слуги ислама' и еще 19 ей подобных.

За первые 3 месяца, прошедших с 11 сентября 2001 года, германская полиция обыскала более 200 помещений, которые, как подозревают, использовались экстремистами. Ранним утром 12 декабря 2001 года несколько сот полицейских провели обыски в помещениях этих групп и мечетях в землях Северный Рейн-Вестфалия, Баден-Вюртемберг, Бавария, Нижняя Саксония и других. Была также проведена проверка документов более чем у 30 человек в комплексе 'Калифата' в Кельне, при этом никто не был арестован. Во время рейда в Висбадене арестованы двое членов 'Исламской общины'. Как сообщил представитель общины редакции интернет-версии журнала 'Шпигель', изъяты религиозные документы.

Важно отметить, что эти полицейские рейды были проведены по приказу министра внутренних дел Германии Отто Шили. Такие меры стали возможными благодаря принятию в стране новых антитеррористических законов, снимающих конституционную неприкосновенность с религиозных организаций[36].

Не осталась в стороне от полицейских рейдов Италия. Наиболее крупного успеха итальянская полиция добилась 29 ноября 2001 года, когда она провела задержание трех человек, выходцев из Северной Африки, подозревавшихся в связях с организацией 'Аль-Каида'. Итальянские власти заявили, что арестованные представляли собой тыловую базу 'Аль-Каиды' в стране и в Европе. Через них шли поставки оружия, взрывчатки и поддельных документов для исламских террористов. В дополнение к этому итальянская полиция провела обыски в двух исламских культурных центрах, расположенных в Милане. Результатом этих мер стало изъятие поддельных документов и других материалов, которые якобы свидетельствуют о связях с 'Аль-Каидой'[37].

Неожиданно активная работа по противодействию исламскому экстремизму и, прежде всего, угрозе террора со стороны боевиков различных исламских групп и организаций радикального толка развернулась в Испании, которая в прежние годы была более озабочена проблемой баской ЭТА, нежели деятельностью исламистов. Тем не менее, уже 26 сентября 2001 года власти Испании сообщили об аресте шести алжирцев по подозрению в принадлежности к группе, предположительно связанной с Усамой бен Ладеном. Они были задержаны в разных частях Испании, и это, по заявлению испанских властей, привело к уничтожению ячейки террористической организации[38].

Поразительная активность испанских правоохранительных органов во многом связана их тесным сотрудничеством с американскими коллегами и, возможно, политическим нажимом Вашингтона, который обратился к властям Испании провести расследование в связи с возможным пребыванием на ее территории 8 исламистов, связанных с Усамой бен Ладеном.

По данным испанских спецслужб, в стране проживает около 200 активистов радикальных исламских организаций, за которыми давно ведется пристальное наблюдение. Однако при этом делается оговорка, что в отношении них не принимались какие-либо репрессивные меры, так как они не были замечены в нарушении испанских законов[39].

Расследование, о котором идет речь и которое уже привело к 11 арестам в Мадриде и Гранаде по подозрению в причастности к терактам 11 сентября, было начато после длительного наблюдения за исламскими террористами, длившегося четыре года и, осуществлявшегося испанскими и американскими спецслужбами.

Именно испанским властям принадлежит заслуга в раскрытии некой подпольной ячейки, якобы входившей в структуру организации 'Аль-Каида' и имевшей связи со многими исламистами по всей Европе. По сообщению британской газеты 'Индепендент', в середине ноября 2001 года испанские полиция провела рейд в Мадриде и Гранаде, в результате которого было 11 человек. Среди арестованных оказался и мусульманский проповедник Имад ад-Дин Баракат Яркас (Yarkas), задержанный в пригороде Мадрида, который, как утверждают испанские власти, был главой мадридской ячейки организации, 'несущей прямую ответственность за подготовку и проведение' атаки 11 сентября. Испанская полиция считает, что члены 'мадридской ячейки' были прямо связаны с несколькими пилотами-самоубийцами, осуществившими атаку 11 сентября, которые проживали в одной квартире в Гамбурге[40].

Все эти полицейские операции, проведенные в различных странах Западной Европы как в рамках общеевропейских, так и национальных мер по борьбе с терроризмом, свидетельствуют об особой роли Великобритании в распространении идей исламизма и формировании сетей исламистских организаций по всей Европе. Подтверждением этого могут служить следующие факты. Француз Захариа Муссауи, первый, кому в Соединенных Штатах было предъявлено обвинение в рамках расследования терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне, учился в лондонском университете, где и увлекся идеями радикального исламизма. Ричард Райд, предпринявший попытку совершения теракта при помощи взрывчатки, заложенной в ботинок, принял ислам в тюрьме Брикстона. Ферос Авваси, один из двух британцев, содержащихся на базе в Гуантанамо, в свою очередь, усердно посещал мечеть в Финсбюри Парк. Находящийся в настоящее время в бегах 'посол' 'Аль-Каиды' в Европе, палестинец по происхождению Абу Катаба, проживал в Болтоне, недалеко от Манчестера. Арестованный по требованию Вашингтона алжирский пилот Лотфи Раиси, подозреваемый в том, что именно он был одним из инструкторов воздушных пиратов, жил в Слоухе (Slough), Беркшир. Его супруга работала регистратором компании Air France в аэропорту Хитроу. Джамал Бегхал, которого называют руководителем группы боевиков, планировавших нападение на американское посольство в Париже, заявил французским следователям, что он вербовал сочувствующих в мечетях в Лондоне и в Лейчестере.

В материалах, опубликованных в издании The Observer, подчеркивается тот факт, что в последние годы множество ассоциаций исламистских активистов поделили на зоны влияния обширную территорию, простирающуюся до Midlands (центральные графства Великобритании - авт.), включая и Лондон[41].

Помимо законодательных, военных и полицейских мер, предпринятых для противостояния угрозе терроризма и исламского экстремизма в Европе, государства-члены Евросоюза сделали особый упор на выработку плана по подрыву экономической (финансовой) базы исламистов. С этой целью в начале октября 2001 года в Вашингтоне состоялась встреча министров финансов и управляющих центральных банков стран, входящих в 'большую семерку' (США, Германия, Япония, Великобритания, Франция, Италия, Канада) - группу семи наиболее промышленно развитых государств мира. По итогам ее работы была выработана общая позиция, касающаяся финансовой блокады террористических организаций. По окончании совещания в столице США его участники заявили о своей приверженности идее отслеживать финансы террористов, а также принимать все доступные меры против отдельных личностей и государств, подозреваемых в поддержке терроризма. Кроме того, министры и банкиры, участвовавшие во встрече, призвали к более активному обмену информацией и наблюдению за оффшорными активами с тем, чтобы максимально затруднить существование террористических организаций[42].

Спустя две недели, 16 октября 2001 года, в Люксембурге открылась внеочередная встреча министров министров юстиции и внутренних дел государств-членов Европейского союза, на повестку дня которой был вынесен вопрос борьбы с финансированием терроризма. Как и ожидалось, новые меры по борьбе с финансированием терроризма подразумевают, в частности, усиление экономических санкций в отношении банков и стран, которые подозреваются в совершении операций с 'грязными' деньгами. Среди мер, которые должны препятствовать деятельности террористов, обсуждалось и требование к банкам называть имена подозрительных вкладчиков и предоставлять подробную информацию об их счетах. В настоящий момент лишь половина стран Евросоюза располагает подобными данными. Особое внимание будет уделено оффшорным зонам и странам со строгими законами о тайне банковских операций. В числе этих стран были выделены Филиппины и Науру - в последней зарегистрированы 400 оффшорных банков.

По информации агентства Франс пресс, 15 стран Евросоюза согласились также ввести штрафы против банков стран 'третьего мира', которые, как считают, не спешат бороться с отмыванием денег. Согласно Франс пресс, таковыми считаются 19 стран. Тринадцать государств, которые ожидают членства в ЕС, также должны будут соблюдать правила борьбы с отмыванием денег. Среди таких стран, к примеру, Венгрия, которая сейчас входит в 'черный список' подозреваемых[43].

В рамках согласованного плана по борьбе с отмыванием 'грязных' денег, используемых в том числе для финансирования террористической деятельности по всему миру, страны Евросоюза начали его реализацию на своей национальной территории. Следом за США, первыми принявшими меры против 'экономики террора' и заморозившими счета 27 физических и юридических лиц, подозреваемых в контактах с международными террористами, данную практику начали применять и другие страны.

Одной из первых к этой практике присоединилась Италия. В начале ноября в стране были заморожены счетов 4 человек. При этом итальянские власти всерьез взялись за одного из обвиняемых в финансировании 'Аль-Каиды', египтянина Мустафы Надера. О его контактах и помощи бен Ладену было известно еще с 1981 года. Сам Надер оказался под арестом в Швейцарии, где его допрашивают по вопросам его контактов с бен Ладеном. В первых числах декабря 2001 года Италия заморозила вклады группы, связанной с радикальной исламской группировкой ХАМАС. При этом итальянские власти не скрывали, что действовали на основе информации, полученной от Вашингтона[44].

12 ноября 2001 года в Великобритании вступили в силу новые законы, которые направлены на борьбу с использованием террористами обменных пунктов для отмывания своих нелегальных доходов. По некоторым оценкам, через 'обменники' ежегодно проходит около 2 миллиардов фунтов (почти 3 миллиарда долларов) 'грязных' денег. Новое законодательство позволит таможенным органам Великобритании проверять и контролировать работу обменных пунктов, компаний, которые специализируются на обналичивании чеков, и других фирм, которые занимаются переводом денежных средств. Британская таможня получило право на проведение произвольных проверок таких компаний, а также налагать на них штрафы в размере до пяти тысяч фунтов, если нарушены правила регистрации либо отказано в доступе к информации.

Помимо этого, по данным на 1 октября 2001 года, власти Великобритании заморозили около 60 миллионов фунтов на находящихся в банках страны счетах. Основанием для этого послужили подозрения, что эти счета контролировались талибами. Примечательно то, что юридическим основанием для этого стала резолюция ООН, которая предусматривает замораживание счетов тех, кого подозревают в террористической деятельности[45].

Что касается Швейцарии, то она выступает за строго целенаправленные финансовые и экономические санкции в отношении террористов и их пособников, не затрагивающие существенно гражданское население соответствующих стран, заявил глава федерального департамента иностранных дел Йозеф Дайс. Такая позиция находит поддержку у властей Германии. По словам швейцарского министра, уже с 1999 года Швейцария блокирует счета, которые могут иметь отношение к террористическим движениям[46].

Признавая важность и своевременность перекрытия каналов финансирования международного терроризма, следует усомниться в эффективности и правомерности выработанных мер. Так, респектабельная 'Файнэншл таймс', указала на то, что предлагаемые меры финансового характера имеют ряд слабостей: неофициальные потоки в каком-то объеме всегда сохранятся, многие страны по существующим в них законам не имеют права замораживать авуары, да и большинство из тех, кто фигурирует в американском 'черном списке', не совершили никаких преступлений по законам собственных стран.

Кроме того, 'Файнэншл таймс' пишет, что еще в 1999 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию по борьбе с финансированием терроризма. Подписали ее 48 стран, однако ратифицировали лишь четыре - Узбекистан, Великобритания, Шри Ланка и Ботсвана. А, чтобы обрести законную силу, она должна пройти ратификацию в 22 странах. И именно к этому должны быть приложены главные усилия на этом фланге борьбы с терроризмом[47].

В заключение необходимо отметить, что после террористической атаки на США 11 сентября 2001 года в мире произошло осознание актуальности принятия мер по противодействию терроризму. Накопленный государствами Евросоюза опыт в этой сфере весьма интересен. Однако было бы ошибочным идеализировать этот опыт. Такой вывод можно обосновать следующими пунктами. Во-первых, выработка общих решений в рамках ЕС постоянно натыкается на существующие межгосударственные противоречия, обусловленные сталкиванием интересов. Во-вторых, борьба с терроризмом и экстремизмом ведется неравномерно на просторах Евросоюза, что снижает ее эффективность. В-третьих, вступая в международную антитеррористическую операцию, европейские страны преследуют свои интересы, которые, порой, далеки от целей собственно противодействия терроризму, и больше напоминают усилия по распространению и закреплению своего влияния в мире. Наконец, в-четвертых, последние месяцы свидетельствуют о том, что подлинная борьба с международным терроризмом часто подменяется кампанейщиной, когда во главу угла ставится не устранение террористической угрозы, а лишь решение какой-то отдельной политической проблемы. Иначе чем, можно объяснить тот факт, что вся борьба фактически свелась с загадочной сетью суперразветвленной террористической организацией 'Аль-Каида'.

Все это подталкивает к главному о том, что вспышка атаки на международный терроризм, предпринятая после действительно трагических событий 11 сентября 2001 года в США, представляется не чем иным как дымовой завесой, призванной отвлечь внимание от более глобальной проблемы, заключающейся в выстраивании каркаса нового мирового порядка. В случае если этот вывод верен, что антитеррористическая операция, в том числе на территории Западной Европы, не сможет привести ни к чему, кроме как дальнейшему размежеванию сил на планете, грозящему еще более кровавой схваткой в борьбе за выживание.

[1] Кирилл Михайлов. 'Ислам - кость в горле Европы'. - ВЕСТИ.RU, 21 марта 2001, 18:50; Бенжамен Кенелль. Британский мусульманин призывает к борьбе. - Le Soir, 08 января 2002 г. - INOPRESSA.RU; Максим Трудолюбов. Охота на ведьм. Просвещенный Запад перестает быть толерантным. - 'Ведомости', 20 сентября 2001 г. - Газеты пишут о ...: ? 35 - 36, 24 сентября - 7 октября 2001 г. Электронная версия бюллетеня Население и общество, Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН; 'Таймс': в Лестере арестованы террористы. Аресты в Лестере были проведены в соответствии с законом о терроризме, принятом в 2000 году. - ВВС, пятница, 18 января 2002 г., 04:42 GMT 07:42 MCK; 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 10 октября 2001 г., 17:10 по Москве.

[2] Кирилл Михайлов. 'Ислам - кость в горле Европы'. - ВЕСТИ.RU, 21 марта 2001, 18:50.

[3] Что должна делать Европа? - ВВС, четверг, 13 сентября 2001 г., 08:46 GMT, 12:46 MCK.

[4] Александр Варкентин. Германия в шоке. Немецкая волна - журнал 'Германия из первых рук' / Deutsche Welle radio: Russian Service -Germany Report, 13.09.01 г.

[5] Буш встал на защиту мусульман. Американские сикхи спешат заявить, что не имеют никакого отношения к бин Ладену. - ВВС, вторник, 18 сентября 2001 г., 09:50 GMT, 13:50 MCK; Александр Шумилин. Свои и чужие. Арабские иммигранты чувствуют себя непонятыми. - 'Известия', 17 сентября 2001 г. - Газеты пишут о ...: ? 35 - 36, 24 сентября - 7 октября 2001 г. Электронная версия бюллетеня Население и общество, Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН; Военная акция не готова? Руководство Пентагона встречается с саудовскими лидерами. - ВВС, четверг, 4 октября 2001 г., 02:07 GMT, 06:07 MCK.

[6] ЕС ругает итальянского премьера. - ВВС, четверг, 27 сентября 2001 г., 16:56 GMT, 20:56 MCK.

[7] Антивоенные протесты набирают силу. В тихий курортный городок съехались около 4 тысяч демонстрантов. - ВВС, воскресенье, 30 сентября 2001 г., 21:44 GMT 01:44 MCK; Кирилл Михайлов. 'Ислам - кость в горле Европы'. - ВЕСТИ.RU, 21 марта 2001, 18:50.

[8] В Лондоне идет диалог религий. Среди участников встречи - премьер-министр Великобритании и крон-принц Иордании. - ВВС, четверг, 17 января 2002 г., 13:25 GMT, 16:25 MCK.

[9] Надо ли Британии бежать за США? Никто не знает, как долго продлятся бои за пещеры Тора Бора. - ВВС, вторник, 11 декабря 2001 г., 04:32 GMT, 07:32 MCK.

[10] Исламисты просят помощи через интернет. Интервью немецкого эксперта по проблемам ислама Хеннера Кирхнера (Henner Kirchner).- 'Frankfurter Allgemeine Zeitung', Германия, 26 декабря 2001 г., 00:00. - ИноСМИ.Ru, национальная информационная служба Страна.Ru.

[11] Буш встал на защиту мусульман. Американские сикхи спешат заявить, что не имеют никакого отношения к бин Ладену. - ВВС, вторник, 18 сентября 2001 г., 09:50 GMT, 13:50 MCK; Армия и СМИ: лучше воевать, чем говорить. Так готова ли британская морская пехота к участию в боевой операции? - ВВС, вторник, 30 октября 2001 г., 03:01 GMT 06:01 MCK; Исламисты просят помощи через интернет. Интервью немецкого эксперта по проблемам ислама Хеннера Кирхнера (Henner Kirchner).- 'Frankfurter Allgemeine Zeitung', Германия, 26 декабря 2001 г., 00:00. - ИноСМИ.Ru, национальная информационная служба Страна.Ru.

[12] Cемья и другие. Своего сына Усама бин Ладен женил на дочери своего ближайшего помощника Мухаммеда Атефа. - ВВС, пятница, 28 сентября 2001 г., 02:56 GMT 06:56 MCK.

[13] 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 10 октября 2001 г., 18:14 по Москве; 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 10 октября 2001 г., 11:36 по Москве; Священная война в интернете. Удары возмездия во всемирной паутине. - 'Netzeitung', Германия, 11 октября 2001 г., ИноСМИ.Ru, национальная информационная служба Страна.RU.

[14] Доминик Кеннеди. Британский поборник расовой ненависти. - The Times, 04 февраля 2002 г. - INOPRESSA.RU; Бенжамен Кенелль. Британский мусульманин призывает к борьбе. - Le Soir, 08 января 2002 г. - INOPRESSA.RU.

[15] Жан-Марк Леклерк. Сеть 'Аль-Каиды' во Франции по-прежнему цела. - Figaro, 17 января 2002 г.

[16] Марк Хьюбанд и Джимми Бернс. 'Аль-Каида' по-прежнему представляет серьезную угрозу. - Financial Times, 20 февраля 2002 г., INOPRESSA.RU.

[17] ЕС борется с терроризмом. Девять из 15 стран-членов ЕС в настоящее время не имеют никакого антитеррористического законодательства. - ВВС, среда, 19 сентября 2001 г., 08:18 GMT 12:18 MCK; Европа объединяется против террористов. Европейские министры стремились принять решение как можно быстрее. - ВВС, четверг, 20 сентября 2001 г., 14:04 GMT, 18:04 MCK; США и ЕС против терроризма. ЕС планирует ввести минимальное заключение для террористов - 20 лет. - ВВС, четверг, 20 сентября 2001 г., 22:13 GMT, 02:13 MCK; Ashcroft in Spain suspect talks. Ashcroft faced more questions in Spain on the death penalty. - CNN.com, December 13, 2001. Posted: 1946 GMT.

[18] Европа против террора. - ВВС, пятница, 16 ноября 2001 г., 13:16 GMT, 16:16 MCK; ЕС вводит единые ордера на арест. - ВВС, четверг, 14 февраля 2002 г., 14:47 GMT, 17:47 MCK.

[19] ЕС вводит единые ордера на арест. - ВВС, четверг, 14 февраля 2002 г., 14:47 GMT, 17:47 MCK.

[20] Закон против террора вызывает споры. Дэвид Бланкетт заявил, что правительство могло бы предложить еще более драконовские меры. - ВВС, вторник, 20 ноября 2001 г., 12:06 GMT, 15:06 MCK; Закон о терроре: первое поражение. В стране высказываются опасения относительно слишком больших полномочий властей. - ВВС, пятница, 30 ноября 2001 г., 03:25 GMT, 06:25 MCK; Заминка с законами против террора. Министра внутренних дел Бланкетта обвиняют в потакании расистам. - ВВС, понедельник, 10 декабря 2001 г., 23:20 GMT, 02:20 MCK; Надо ли Британии бежать за США? Никто не знает, как долго продлятся бои за пещеры Тора Бора. - ВВС, вторник, 11 декабря 2001 г., 04:32 GMT, 07:32 MCK; Ashcroft in Spain suspect talks. Ashcroft faced more questions in Spain on the death penalty. - CNN.com, December 13, 2001. Posted: 1946 GMT; Europe debates anti-terror laws. Blunkett: 'If I can't actually remove somebody ... I will detain them instead'. - CNN.com, November 20, 2001. Posted: 1140 GMT.

[21] Антитеррористический билль принят. Парламент принял билль ночью, после долгих споров. - ВВС, пятница, 14 декабря 2001 г., 02:03 GMT, 05:03 MCK; Europe debates anti-terror laws. Blunkett: 'If I can't actually remove somebody ... I will detain them instead'. - CNN.com, November 20, 2001. Posted: 1140 GMT.

[22] France toughens antiterror laws. The U.S. Embassy in Paris was named as a terrorist target. - CNN.com, November 1, 2001.

[23] Germany tightens security net. - CNN.com, October 28, 2001.

[24] Армия и СМИ: лучше воевать, чем говорить. Так готова ли британская морская пехота к участию в боевой операции? - ВВС, вторник, 30 октября 2001 г., 03:01 GMT 06:01 MCK.

[25] Фрэнсис Кеннеди, Би-би-си, Рим. ВМФ защитит Италию от иммигрантов. Граждане Шри-Ланки прибыли в Италию морем. - ВВС, суббота, 2 февраля 2002 г., 13:34 GMT, 16:34 MCK.

[26] Новый закон об иммиграции в ФРГ. Германии нужны иммигранты, чтобы облегчить проблему дефицита рабочей силы. - ВВС, понедельник, 5 ноября 2001 г., 15:05 GMT, 18:05 MCK.

[27] Майкл Эванс (Michael Evans). Секретные планы 10-летней войны с терроризмом. Генералы исключают вторжение в Афганистан по типу высадки союзников в Нормандии в период второй мировой войны. - 'The Times', Великобритания, 20 сентября 2001 г. - ИноСМИ.Ru, национальная информационная служба Страна.RU.

[28] Мусульмане критикуют войну. Гнев против действий США и их союзников выплеснулся на улицы Пакистана. - ВВС, понедельник, 8 октября 2001 г., 12:33 GMT, 16:33 MCK.

[29] Начались аресты по новому закону. Муллу Абу Катаду называют среди основных подозреваемых в подрывной деятельности. - ВВС, среда, 19 декабря 2001 г., 14:31 GMT, 17:31 MCK.

[30] США и Британия оценивают свою борьбу. Британская полиция расширила свои полномочия в борьбе с террором. - ВВС, четверг, 20 декабря 2001 г., 15:25 GMT, 18:25 MCK.

[31] Британия и пасьянс угроз. Угроза может приплыть морским путем. - ВВС, суббота, 22 декабря 2001 г., 07:28 GMT, 10:28 MCK.

[32] 'Таймс': в Лестере арестованы террористы. Аресты в Лестере были проведены в соответствии с законом о терроризме, принятом в 2000 году. - ВВС, пятница, 18 января 2002 г., 04:42 GMT 07:42 MCK; Марк Рош. Великобритания - опорная база 'Аль-Каиды' в Европе. - Le Monde, 22 января 2002 г. - INOPRESSA.RU.

[33] Франция: 'арестованы экстремисты'. Службы безопасности Франции были приведены в состояние повышенной боевой готовности после терактов в США. - ВВС, пятница, 21 сентября 2001 г., 13:45 GMT, 17:45 MCK; France toughens antiterror laws. The U.S. Embassy in Paris was named as a terrorist target. - CNN.com, November 1, 2001.

[34] Владимир Гузман, Берлин. Германия: 'арестованы пособники террористов'. Охота на исламских экстремистов идет по всей Европе. - ВВС, воскресенье, 30 сентября 2001 г., 15:24 GMT 19:24 MCK; Владимир Гузман, Берлин. Герхард Шредер рвется в бой. Герхард Шредер обещал Джорджу Бушу полную поддержку в борьбе США против терроризма. - ВВС, четверг, 11 октября 2001 г., 17:57 GMT, 21:57 MCK; Владимир Козловский, Нью-Йорк. Теракты в США: немецкий след. Следствие полагает, что нападение на ВТЦ готовилось в Германии. - ВВС, четверг, 25 октября 2001 г., 11:25 GMT 15:25 MCK; Андрей Полещук, Гамбург, для Русской службы Би-би-си. Арест и обыски в Гамбурге. Полиция вывела из дома на Мариенштрассе женщину с ребенком. - ВВС, четверг, 13 сентября 2001 г., 15:22 GMT, 19:22 MCK; Sheila MacVicar, CNN Correspondent. Germany hunts for key suspects in terror attacks. - CNN.com, October 31, 2001. Posted: 2143 GMT; Terror suspect on reduced charges. A suspected member of the al Qaeda terror network, left, is led out of a hotel by a police officer. - CNN.com, January 6, 2002. Posted: 1608 GMT.

[35] Германия: еще один ордер на арест. - ВВС, пятница, 19 октября 2001 г., 20:51 GMT, 00:51 MCK; Владимир Козловский, Нью-Йорк. Теракты в США: немецкий след. Следствие полагает, что нападение на ВТЦ готовилось в Германии. - ВВС, четверг, 25 октября 2001 г., 11:25 GMT 15:25 MCK; Андрей Полещук, Гамбург, для Русской службы Би-би-си. Арест и обыски в Гамбурге. Полиция вывела из дома на Мариенштрассе женщину с ребенком. - ВВС, четверг, 13 сентября 2001 г., 15:22 GMT, 19:22 MCK; Ashcroft in Spain suspect talks. Ashcroft faced more questions in Spain on the death penalty. - CNN.com, December 13, 2001. Posted: 1946 GMT; Terror suspect on reduced charges. A suspected member of the al Qaeda terror network, left, is led out of a hotel by a police officer. - CNN.com, January 6, 2002. Posted: 1608 GMT.

[36] Германия: аресты исламистов. Метин Каплан хотел объединиться с Усамой бин Ладеном. - ВВС, среда, 12 декабря 2001 г., 12:28 GMT, 15:28 MCK.

[37] More anti-terror arrests in Italy. Frattini: People living legally in Italy 'were preparing for attacks abroad'. - CNN.com, November 29, 2001. Posted: 1611 GMT; Terror suspects arrested in Milan. - CNN.com, October 10, 2001.

[38] В Испании арестованы 'люди бин Ладена'. - ВВС, среда, 26 сентября 2001 г., 10:21 GMT, 14:21 MCK; В Европе ищут экстремистов. - ВВС, пятница, 28 сентября 2001 г., 10:07 GMT, 4:07 MCK; Ashcroft in Spain suspect talks. Ashcroft faced more questions in Spain on the death penalty. - CNN.com, December 13, 2001. Posted: 1946 GMT.

[39] 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 10 октября 2001 г., 17:10 по Москве; 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 09 октября 2001 г., 18:35 по Москве; Al Goodman, CNN Madrid Bureau. Police: 2 Tunisians linked in plot against U.S. targets in Europe - CNN.com, October 4, 2001.

[40] Испанцы вышли на 'британский след'? Из-за экстремистских взглядов Абу Катаде запретили появляться в одной из главных лондонских мечетей. - ВВС, среда, 21 ноября 2001 г., 14:10 GMT, 17:10 MCK; Испанцы вышли на 'британский след'? Из-за экстремистских взглядов Абу Катаде запретили появляться в одной из главных лондонских мечетей. - ВВС, среда, 21 ноября 2001 г., 14:10 GMT, 17:10 MCK; Ян Барелл (Ian Burrell). В Лондоне разоблачен духовный лидер 'Аль-Каиды'. Абу Катада, палестинец иорданской национальности, находится на самой верхней строчке списка подозреваемых, подлежащих интернированию из Великобритании. - 'The Independent', Великобритания, 21 ноября 2001 г. - ИноСМИ.Ru, национальная информационная служба Страна.RU.

[41] Марк Рош. Великобритания - опорная база 'Аль-Каиды' в Европе. - Le Monde, 22 января 2002 г. - INOPRESSA.RU.

[42] Большая семерка против террора. Два приоритета на сегодня: борьба и помощь. - ВВС, воскресенье, 7 октября 2001 г., 02:20 GMT, 06:20 MCK.

[43] ЕС против 'грязных денег'. ЕС хочет, чтобы банки делились информацией о подозрительных сделках. - ВВС, вторник, 16 октября 2001 г., 08:45 GMT, 12:45 MCK.

[44] Денис Бояринов. Возмездие с миру по нитке. - ПОЛИТКОМ.РУ - Информационный сайт политических комментариев, сайт: www.politcom.ru, 09.11.01 г.; Рим заморозил счета, связанные с ХАМАС. - ВВС, среда, 5 декабря 2001 г., 16:31 GMT 19:31 MCK.

[45] Британия борется с террористами. Новые предложения расширят права полиции. - ВВС, понедельник, 12 ноября 2001 г., 12:07, GMT 15:07 MCK; Британия замораживает счета талибов. Часть средств была заморожена еще до терактов. - ВВС, понедельник, 1 октября 2001 г., 03:34 GMT, 07:34 MCK; Денис Бояринов. Возмездие с миру по нитке. - ПОЛИТКОМ.РУ - Информационный сайт политических комментариев, сайт: www.politcom.ru, 09.11.01 г.; Британия против террористов. Эксперты призывают использовать в борьбе с талибами возможности Северного альянса. - ВВС, понедельник, 1 октября 2001 г., 01:35 GMT, 05:35 MCK; Ольга Шорина. Швейцария - пособник терроризма. - 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 20 сентября 2001 г., 13:52.

[46] 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 09 октября 2001 г., 15:50 по Москве; Ольга Шорина. Швейцария - пособник терроризма. - 'Подробности о новой американской войне'. - ВЕСТИ.RU, 20 сентября 2001 г., 13:52.

[47] Cемья и другие. Своего сына Усама бин Ладен женил на дочери своего ближайшего помощника Мухаммеда Атефа. - ВВС, пятница, 28 сентября 2001 г., 02:56 GMT 06:56 MCK.