|
Семинары
| "Исламизм после 11 сентября 2001 г. и начала глобальной антитеррористической операции" | Доклады | Коэн Ариэль
ЗА
ДЕМОКРАТИЮ И СВОБОДУ: ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЙНА
ПРОТИВ ИСЛАМСКОГО ТЕРРОРИЗМА
д-р Ариеэль Коэн
научный сотрудник Института Дэвиса
по международным исследованиям, Фонд Наследие.
Впервые после окончания 'холодной войны', Россия и США оказались
перед лицом новой войны идей, идеологической войны, но в этот
раз не друг против друга. Это война против тех, кто хочет
уничтожить и российское, и американское общество и их основополагающие
ценности. Это та войны, которую, обе страны не могут позволить
себе проиграть.
Терроризм имеет глубокие корни в исторических и современных
радикальных, а, точнее, тоталитарных интерпретациях ислама,
тех, которые порождают Аль Каиду и другие исламские террористические
организации. Такие светские режимы как Ирак, Сирия и Ливия,
тоже создают террористические организации и используют их
для реализации своих политических целей. Тоталитарные идеологии
терроризма, как религиозного, так и светского характера -
должны быть дискредитированы и, в конце концов, уничтожены.
Борьба за умы и души это не краткосрочная кампания, а растянутый
во времени конфликт, который может занять годы, десятилетия,
а, возможно, вовлечь и следующие поколения. Такая борьбы должна
вестись в соответствии со всеобъемлющей и единой стратегией
публичных дипломатических действий и секретных операций. Это
должно быть нечто подобное, что пытались делать США в течение
полувека, с самого начала 'холодной войны'. Эта кампания,
разворачивающаяся в информационном и медиа поле, направлена
не против какого-то государства или союза государств, но против
широкого спектра радикальных организаций и поддерживающих
их правительств.
Характер противника, спектр угроз, и обстановка, в которой
ведется эта идеологическая война, предполагает, как открытые,
когда возможно, так и секретные, когда необходимо, акции.
Аль Каида и другие террористические организации действуют
скрытно. Также работают и те, кто финансирует промывку мозгов
радикальными исламскими идеями под маской религиозного 'образования'.
В большинстве случаев иностранцам запрещено посещать религиозные
семинары в Пакистане, в странах Персидского залива, то есть
там, куда требуется проникновение агентуры. Впрочем и такие
режимы, как Иран, Ирак, Ливия и Сирия не "приветствуют"
работу сотрудников американской внешней разведки под дипломатически
прикрытием. Из этого следует вывод, что механизм политических
операций ЦРУ требует перестройки.
Ключом к победе в идеологической борьбе может стать четкое
политическое руководство и последовательность действий со
стороны Президента и Белого дома, равно как и со стороны американских
граждан. Главное оружие США в этой идеологической войне должна
стать, правда - правда, об исламских обществах, их правителях
и террористических лидерах. Правда должна распространяться,
как по открытым каналом, так и скрытно, когда это необходимо,
но в любом случае идеи личной свободы и уважения к жизни других
людей, честность и собственность должны оставаться центральным
элементом этой стратеги. Если Россия хочет присоединиться
к этой борьбе ее участие должно приветствоваться.
Концепцию идеологической войны не следует путать с психологической
войной, которая является прикладным, тактическим инструментом
подрыва морального и боевого духа врага. Первые попытки включиться
в борьбу за умы и души, такие как инициативы Госдепа связанные
со СМИ, недолго просуществовавшее Управление стратегического
влияния Пентагона и медленно рождающаяся Ближневосточная вещательная
сеть, показывают как трудно нарастить массированный потенциал
публичной дипломатии на руинах 'холодной войны'. Эти усилия
требуют упорства и реализма: менять человеческое мышление
трудно.
Идеологическая борьба требует развития и мобилизации знаний
регионоведческого и лингвистического характера, долгосрочного
подключения ресурсов и выдержки. В этой борьбе важно иметь
понимание целевой аудитории, втягивать ее в эту борьбу, включая
женщин, молодежь, бизнес сообщество, творческую и научную
интеллигенцию и этнические меньшинства в исламском мире.
В конкретном плане, Вашингтон, Москва и их союзники, как представляется,
должны осуществлять следующие мероприятия:
-
Инициировать дипломатические акции против
поддерживаемого государством подстрекательства к насилию
под флагом джихада, что широко распространено в мечетях,
в образовательной системе, в исламских СМИ. Эта кампания
должна быть инициирована Белым домом и возможно старт ей
следует дать специальным обращением президента или включением
этих положений в какое-либо другое важное президентское
послание по внешней политике.
-
Развивать потенциал секретных политических
операций ЦРУ (Оперативное управление), не просто против
террористических групп и ячеек, а против движений, которые
порождают эти группы и режимов, которые поддерживают их.
-
Находить и мобилизовывать таланты для
новой идеологической войны, используя способности и знания
представителей исламского мира, проживающих в России, США,
и Западной Европе. Эта война должна вестись, прежде всего,
за мусульман и руками мусульман.
-
Осуществлять подготовку руководителей
и экспертов для руководства открытыми информационными операциями
("активными мероприятиями") и для эффективной
работы с местным, исламским персоналом. Наиболее эффективные
операции и времен 'холодной войны', такие как Радио Свобода,
и современные операции в развивающихся странах демонстрируют,
что смешанные команды из 'западников' и местного населения
оказываются высокоэффективными в осуществлении проектов
и сглаживании межкультурных противоречий.
-
Пересмотреть и реформировать систему
финансирования программ ближневосточных исследований. В
настоящее время академическое сообщество, фактически, не
является интеллектуальным ресурсом способным ответить на
вызовы идеологической войны. Вместо этого политически отмобилизованные
сторонники и попутчики исламских режимов из академического
сообщества, которые часто претендуют на роль экспертов,
противодействуют нынешней политике Администрации США в мусульманском
мире.
-
Расширять внутри- и межконфессиональный
диалог. Это необходимо для инициирования и поощрения дебатов
внутри ислама, с упором на разрушительное влияние террора,
его поощрения и укрывательства для внешней и внутренней
политики исламских государств.
-
Развивать Ближневосточную вещательную
сеть, как альтернативное и оппозиционное вещание, подобное
Радио Свобода. Начать рассмотрение вопроса о спутниковом
телевизионном канале.
-
Расширить публикацию книг, журналов
и газет, продвигающих идеи оппозиционные радикальному исламу
и правдиво информирующие о США и Западе, включая Россию.
Ближневосточной регион остается наименее охваченным вещательной
сетью регионом мира. Таким образом, население вынуждено
прибегать прежде всего к печатным изданиям. Отдел публичной
дипломатии Госдепа США должен возобновить программу перевода
книг, ранее осуществлявшуюся ЮСИА.
-
Проанализировать и реформировать систему
обменов. Необходимо, хотя это и дорого, демонстрировать
большему числу ближневосточных и исламских, нынешних и будущих,
лидеров жизнь в США и Западной Европе.
-
Требовать от исламских государств разработки
новых учебных курсов и реформирования их образовательных
систем. Правительство США должно потребовать от соответствующих
государств прекратить терпимое отношение к радикальным мечетям
и медресе, которые, фактически, стали фабриками джихада,
производящими миллионы потенциальных террористов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Всего двенадцать лет прошло после окончания 'холодной войны',
а США, Запад и значительное число их союзников в настоящий
моет столкнулись с серьезной и долгосрочной угрозой их выживанию.
До сих пор, военные успехи войны в Афганистане вселяли надежду.
Вместе с тем, они не должны отвлекать политическое сообщество
от идеологической природы конфликта. Это не война против ислама,
а война против грязных боевиков, которые хотят монополизировать
ислам и свергнуть умеренные правительства во всем исламском
мире. Также как и война с нацистами, это война должна вестись
как война идей, а не только тактики и вооружений. Как уже
отмечали многие мировые лидеры, болото должно быть осушено,
а так как идеи имеют тенденцию к воплощению это должно быть
сделано путем слов и образов, а не только пуль и ракет. Создание
эффективных институтов и механизмов формулирования стратегических
задач этой идеологической войны - одна из важнейших внешнеполитических
задач нашего времени.
Семинары
| "Исламизм после 11 сентября 2001 г. и начала глобальной антитеррористической операции" | Доклады | Коэн Ариэль
|
|
|