ДО СНГ РУКИ ДОЙДУТ, ВИДИМО, НЕ СКОРО
РУССКИЕ - ЕЩЕ РИМЛЯНЕ, ИЛИ УЖЕ ИТАЛЬЯНЦЫ?
Успешный визит председателя правительства в Вену в прошлом
месяце, переговоры с руководителями Японии и Германии, состоявшиеся
на текущей неделе, дают основания ставить вопрос именно в
такой плоскости. Диалог с основными державами и международными
институтами ведется на должном уровне и влечет за собой те
результаты, которые только и возможны при нынешнем состоянии
российской экономики.
Весьма существенную роль здесь играет то обстоятельство,
что на переговорах вновь используется политический язык, понятный
заинтересованным сторонам. Мотивы их пове-дения достаточно
традиционны и потому взаимопри-емлемы. Е.При-маков медленно,
но неуклонно возвращает российскую внеш---нюю политику в русло
национальных интересов, восстанавливая тем самым естественный
противовес эгоистическим устремлениям других госу-дарств.
Думается, что в столицах ведущих государств мира поведение
Москвы, начиная с пресловутого 'нового мышления', воспринималось
как девиация, отклонение от нормы. За него очень хвалили,
устанавливали пре-мии, присуждали почетные звания. Но прекрасно
понимали: геополитическая 'халява' не вечна, и всякое государство
должно действовать адекватно своим интересам. Россия же в
течение веков оказывала воздействие на происходящее и вблизи,
и вдалеке от своих границ. Если с конца 80-х годов она почему-то
озаботилась 'общечеловеческими' интересами и ценностями и
стала резать себе вены, то она либо скоро умрет, либо выздоровеет.
И обретение Примаковым премьерских полномочий свидетельствовало,
скорее, о втором.
И лишь на 'ближнезарубежном' направлении налицо явный регресс.
СНГ медленно умирает: серьезный разговор о его реформировании
от-ло-жен на неопределенный срок, в Москве воссоздано второсортное
минис-тер-ство по делам СНГ, главный же чиновник Содружества
продолжает удивлять участ-ников своими подозрительными проектами
и манипуляциями.
Как старый, обрюзгший помещик, Российское государство поручило
работу с долгами стран СНГ Борису Березовскому. Эти долги
составляют сум-му примерно в 8 млрд. долл. (около половины
приходится на Киев, четверть - на Астану, остальное - на Ташкент,
Душанбе и Бишкек). Посредничество между ними и Москвой заключается
в переговорах о разнообразных скидках, отсрочках, приватизационных
проектах etc. Без сомнения, бизнес на долгах - очень прибыльное
дело. Кредитор, будучи не в состоянии взыскать долги и, в
то же время, до крайности нуждаясь в средствах, может уступить
свои права неким коммерческим структурам. Те, в свою очередь,
обязуются возместить к оговоренному сроку требуемые суммы,
но уже с соответствующим дисконтом. Как будет взимать долги
откупщик и сколько он реально получит - коммерческая тайна.
Именно поэтому Березовский интенсивно лоббирует повышение
статуса исполнительного секретаря Содружества, добиваясь функции
высшего долж-ност-ного лица в СНГ, которых не имеет даже председатель
Совета глав госу-дарств. Борис Абрамович хотел бы также получить
право согласования кандидатур представителей государств в
органах Содружества. В общем, раз холдинг, то по-настоящему.
21 октября в Минске на заседании рабочей группы по совершенствованию
деятельности СНГ и реформированию его органов представителями
всех 12 стран-участниц был единогласно снят с обсуждения проект
положения о координационно-консультативном комитете, предложенный
Бере-зовским. Успеет ли он придумать что-нибудь еще?
Ситуация в структурах Содружества - не единственный пример
того, как неум-но, непрагматично ведет себя Россия на постсоветском
пространстве. Можно также вспомнить и о странных жестах в
адрес Казахстана, долги которого мы почему-то не захотели
брать с собой в XXI век. Перед глазами стоит текст государственного
(!) договора России, Узбекистана и Тад-жи-кистана о борьбе
против ваххабизма.
Наше руководство не раз удивляло партнеров по СНГ своими
непоследовательными действиями и заявлениями, множественностью
субъек-----тов, делающих политику, и отсутствием политики
как таковой. Согла-си-тесь, неясность намерений соседа напрягает.
Тем более, если это - Россия.
Новый премьер Евгений Примаков кажется предсказуемым. Именно
премьер, а не его действия. Он располагает обширными связями
в академиче-ских сообществах и спецслужбах республик Закавказья,
Молдавии, Казахста-на и Узбекистана. Эти круги в 'новых независимых
государствах' гораздо бо-лее влиятельны, чем в России. Они
надеются, что оживление старых контактов поможет ре-шать конкретные
задачи. Уповая на старые связи и погруженность нового руководства
России в глобальные проблемы политики и экономики, многие
рассчитывают доделать то, что не успели при Черномырдине и
Кириен-ко. На просторах СНГ Москва пока ведет себя как больной
человек, не понимаю-щий разницы между полезным и вредным,
между болью и удо-вольствием.
Но некоторые признаки выздоровления уже появились. Изменился
политический язык. Поведение российского руководства все более
напоминает традиционный еще со времен Горчакова Большой Стиль.
Возможно, в столицах 'новых независимых государств' пока
не вполне осознают, что геополитическая 'халява' заканчивается.
К тому же для 'знающих людей' осталось еще немало возможностей
ею попользоваться. Но, уверен, в конечном счете отрезвление
наступит и здесь.
Когда-то во временно румынской Бессарабии несколько фраз,
произ-не--сен-ных Молотовым в Москве, произвели такой эффект,
что примар Кишинева без сопротивления сдал ключи посетившим
его представителям обще-ственности, настроенным просоветски.
И даже не думал вызывать охрану.
Но это было давно. И сегодня не каждый российский политик
поймет, о чем, соб-ст-венно, идет речь. (Как не каждая птица
долетит до середины Государственной Ду-мы.)
А речь идет о том, что Москва, возможно, вскоре перестанет
'давать петуха' и заговорит нормальным голосом. Вряд ли она
будет особенно разговорчива - ситуация не располагает.
Но всем нам надо готовиться ко многому. Не за горами президентские
выборы, а затем и экономический коллапс в Казахстане. Никто
не поставит ломаного гроша на единство Грузии после ухода
Шеварднадзе. Нет никаких оснований полагать, что в Азербайджане
найдется сколько-нибудь адекватная замена Алиеву. Наконец,
что будет завтра с Украиной?
Ведь все это рядом. Нестабильность пульсирует на наших границах.
