Римашевская Н. М., доктор экономических наук, профессор, директор
Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.
Опубликовано в журнале "Природа", N 6, 1999 г.
| Содержание
|
Активизируются процессы, характеризующие потери интеллектуального потенциала общества в результате
"внутренней и внешней утечки мозгов", а также образовательно-профессиональной деградации совокупной рабочей силы,
прежде всего вследствие интенсивно растущей безработицы.
Известно, что численность занятых исследованиями и разработками с 1991 по 1995 год (то есть лишь за четыре года)
уменьшилась на одну треть; потери составили 617 тысяч человек, среди которых 360 тысяч исследователей. Разумеется, лишь меньшая
часть из них эмигрировала (всего 20 тысяч, т.е. 6%), но большая - сменила не только профессию, но статус и реальную
занятость. Часть оказалась безработной, пополнив группу "новых бедных". Научная сфера по темпам сокращения численности
занятых выдвинулась на первое место среди всех отраслей экономики.
За 1991-1998 годы из России эмигрировало в дальнее зарубежье около одного миллиона человек. Это отток из научной
среды интеллектуальных ресурсов, в том числе высококвалифицированных специалистов-электронщиков, атомщиков,
астрономов, энергетиков, специалистов по компьютерной технике и так далее. В последние годы интенсивно возрастает количество
длительных и краткосрочных командировок, привлечение ученых по иностранным грантам, кооперация и сотрудничество с
иностранными партнерами.
Произошло снижение уровня общего образования, появился устойчивый слой детей, не посещающих школу.
Рынок образовательных услуг существенно отстает от потребностей рынка квалифицированного труда, углубляются
диспропорции между профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы и изменяющимися потребностями рынка
труда. Кроме интегральной безработицы обостряется структурное несоответствие рабочей силы рабочим местам. Около 20%
экономически активного населения охвачено различными формами безработицы (неполная занятость, административные
отпуска, укороченная неделя), включая длительные неплатежи заработков, что не может не вызывать деградации рабочей силы.
Рыночная система хозяйствования предъявляет иные, чем прежняя социалистическая, требования по всему комплексу
качеств рабочей силы: физическое и психическое здоровье, профессионально-квалификационный потенциал, морально-
нравственные качества. Низкое качество рабочей силы характерно для плохо адаптировавшихся к рынку безработных.
Особенно настораживают качественные характеристики учащихся 11-х классов, которые представляют собой будущую
рабочую силу. Стареет трудовой потенциал.
Не менее остры проблемы, связанные с кризисом социальных ценностей и ориентаций, падением нравов и моральных
принципов. Так отражается в массовом сознании отсутствие правопорядка и безнаказанные нарушения законности. Идет
процесс "размывания" таких норм нравственности, как доброта, милосердие, вежливость, честность, ответственность,
порядочность. Все большее распространение получает прагматизм, преобладает ориентация индивида на личную выгоду.
Общество переполнено ненавистью, агрессией, озлобленностью. Этиология этого явления не только в семидесятилетней
истории тоталитаризма, но и в семилетнем периоде реализации экономической реформы, основанной на американской модели
либеральных ценностей, глубоком индивидуализме, фактически чуждом русской культуре.
Узловые причины сложившейся ситуации с воспроизводством населения России сводятся к следующему:
- относительное обнищание громадных масс населения. За границей бедности оказалось от четверти до трети
населения, включая две трети детей. Появилась категория "новых бедных", которые никогда ранее по своему образованию,
профессиональной подготовке, социальному статусу не были и не могли быть бедняками (учителя, врачи, рабочие высшей
квалификации). Особую группу среди них составляют беженцы и вынужденные переселенцы, главным образом этнические
русские. Их численность достигает 1 млн человек;
- кризис 17 августа 1998 г., приведший к девальвации рубля, росту цен и инфляции
при замораживании оплаты труда,
пенсий, пособий, увеличении доли бедных еще на 10-20%. Теперь их численность достигает половины населения;
- низкое качество питания, несмотря на высокую насыщенность рынка продовольственными товарами. Среднедушевое
потребление белков животного происхождения снизилось до критического уровня (32 г против 30 г предельно допустимого).
Отсюда ослабление иммунных функций, анемия у беременных женщин, падение веса у призывников, уменьшение физических
параметров новорожденных. Недостаток белковой пищи у детей раннего периода развития создает дефицит материала для
строительства мозга, возрастает опасность потери психической полноценности;
- рост безработицы в разных формах: зарегистрированной, открытой, скрытой, полной и частичной. К скрытой
безработице (квазибезработице) условно можно отнести и всех тех, кто длительное время не получает вознаграждения за уже
отработанное;
- рост экологических и технологических катастроф, вызывающих смертность;
- громадные группы беженцев и вынужденных переселенцев. Маргинализация общества, формирование "социального
дна", которое для городского населения составляет как минимум 10% (т.е. примерно 10 млн человек);
- рост гендерной асимметрии (изменение социополовых соотношений) и ренессанс патриархатности, которые
проявляются во всех сферах жизнедеятельности общества, вызывая дополнительное напряжение и дестабилизацию, не только
на общественном уровне, но и на уровне семьи.
При этом отдельные социальные факторы негативного характера накладываются один на другой, умножая свое влияние
на демографические процессы как в количественном, так и в качественном отношении.
С точностью естественного эксперимента можно сказать, что появление перечисленных выше новых условий жизни
населения есть социальная цена реформ, которая оказалась столь высока, что поставила под сомнение сохранность российского
генофонда.
Нет сомнений в том, что никто не хотел и не ожидал таких последствий реформ. Невозможно в полном объеме описать
все причины сложившегося, но одно из главных обстоятельств ясно - это трудности адаптации людей к новым социально-
экономическим условиям жизни. Здесь имеется в виду использование профессионально-квалификационных ресурсов индивида
для реализации его потребностей, интересов, жизненных целей. По нашим оценкам, 20% населения - "фавориты" - сегодня
адаптированы и нашли свое место в обществе, 25% не адаптировались и не адаптируются - это "аутсайдеры"; остальные 55%
находятся пока в неопределенном состоянии. Встраивание населения в экономические структуры сегодня дает очередной сбой.
Трансформация сознания не успевает за ходом реформ, а формирование рыночных поведенческих стереотипов идет еще
медленнее. Срабатывает эффект двойного запаздывания. Это прежде всего означает, что требуется снизить темпы изменений,
чтобы люди успевали за ними в процессе приспособления к новым условиям.
И последнее. Несомненно, что современная демографическая обстановка есть продолжение длительных
неблагоприятных тенденций демографического развития 60-80-х годов. Но в 90-х годах ситуация усугубилась именно в
результате воздействия на население социально-экономического и политического кризиса в России.
Фундаментальная причина, вызвавшая столь драматические последствия, коренится в характере и особенностях
осуществляемых экономических преобразований, начатых с "шоковой терапии", которая пагубно отразилась на основных слоях
и группах населения, отбросив их по уровню жизни на десятилетия. Современная демографическая обстановка связана и с
ваучеризацией, принесшей не только разочарование большинству оказавшихся обманутыми, но апатию и пессимизм, а также с
проводимой приватизацией государственной собственности, которая ведет к интенсивной концентрации богатства на фоне
всеобщего обнищания.
Именно население, его демографическое развитие стали жертвой ошибок и просчетов реформирования общества.
Неотвратимым императивом сегодняшнего дня служит реализация социальной программы помощи и поддержки
населения, которая предотвратит дальнейшие негативные изменения в состоянии генетического фонда страны. Разумеется, она
имеет стратегическое содержание, обеспечивая в первую очередь повышение качественных характеристик и рост
продолжительности жизни людей. Но в условиях системного кризиса российского общества возникает настоятельная
необходимость реализовать неотложные мероприятия, среди которых сегодня очевидны по крайней мере адресная помощь
бедным, чтобы обеспечить их физическое выживание, возведение активного заслона от падения здоровья подрастающего
поколения, и в первую очередь новорожденных. В последнем случае речь должна идти об охране беременных женщин
(включая обеспечение их полноценным питанием, препятствующим как минимум росту заболеваний анемией, которая
вызывает болезненное состояние родившихся), а также - организации полноценного питания детей в возрасте до одного года.
В заключение хочется заметить два оптимистических момента.
Первый связан с тем, что, по данным последней статистики, отрицательные тенденции, касающиеся динамики и
численности населения, смягчаются, а именно: рост смертности замедляется, а вместе с тем снижается и темп естественной
убыли. В этом процессе играет роль множество факторов, в том числе особое место занимает феномен адаптации населения к
условиям социально-экономических перемен.
Второй момент связан с качественным потенциалом населения. Здесь также зафиксированы некоторые положительные
сдвиги, о чем свидетельствует (например, по данным преподавателей вузов) повышение интереса у молодежи к знаниям и
образованию, а также, что, может быть, еще важней, появление среди студенческой аудитории ярко выраженных талантов.
Не оскудеет земля русская.
- Об основных тенденциях развития демографической ситуации в России до 2015 г. М., 1998.
- Andreev E., Scherbov S., Willekens F. The population of Russia:
fewer and older. University of Groningen. The Netherlands, 1997.
- Аргументы и факты.1998. N 47.
- Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. ПР ООН. М., 1996.
- Немцов А. Потребление алкоголя и смертность в России// Население и общество. Информ. бюл.
Центра демографии и экологии человека Ин-та народнохозяйственного прогнозирования РАН. 1996.
- Римашевская Н. Семейное благосостояние и здоровье// "Таганрог - три с половиной". М., 1997.
Назад
Написать комментарий
|