Е.В.Березовский
Московский государственный
университет им.М.В.Ломоносова
На основе исследования структуры и особенностей
формирования новой постсоветской федеральной и
региональной политических элит, выявление их
различных секторов и групп выделяются тенденции,
которые определяют современное состояние
проблемы формирования и развития политической
элиты в России. Несмотря на изменение всей
системы властных отношений и процесса
трансформации советской политической элиты в 80-х
годах, уровень воспроизводства номенклатурной
элиты в старом варианте оказался очень высоким
и в 90-е годы. Это позволяет отечественным ученым
утверждать, что современная российская
политическая элита зарождалась в недрах старой
административно-хозяйственной элиты с
преемственностью в ее структуре, стратегии и
тактике действия, способах управления.
При всей ее неструктурированности, в
политической элите выделяется ряд новых
секторов, таких как партийный, думский,
топливно-энергетический, аграрный, промышленный,
предпринимательский, административный,
финансово-биржевой и др., оказывающих
определенное влияние на принятие политических
решений и лоббирующих своих
представителей в высшие эшелоны власти.
При этом возникает тенденция к активному
включению различных секторов и групп в политику,
которые не ограничиваются специфическими для
них сферами деятельности. Практически все
элитарные группы и секторы стремятся к созданию
собственных
политических партий и
движений для
продвижения и защиты своих интересов в
законодательных
органах. Это, в свою очередь, способствовало
образованию центров консолидации элитных
центров и формированию
парламентской
системы оппозиции, как правило отражающей
взгляды той же элиты.
В условиях тесного сращивания интересов
экономической и политической элит, основанного
на тесных социальных связях между
административным, предпринимательским и
хозяйственным секторами элит, заметно все более
активное выдвижение в первый эшелон
административного сектора политической элиты
прежде всего на федеральном уровне. В то же время
криминализация экономической жизни общества
позволяет сделать вывод о ее связях с процессом
приватизации собственности в интересах
политических элитных групп. Существует мнение,
что в последние годы сращивание элит
политико-административной, экономической,
мафиозной происходит благодаря
криминализации определенной части политической
и экономической элит.
В РФ проблема формирования политической элиты
усложнена наличием властных структур на
федеральном и региональном уровнях. Механизм
отбора и назначения в узкий круг руководителей
страны, численный состав которого постоянно
колеблется, здесь весьма своеобразен. В
современный период новая политическая элита
решительно рвет прежние исторические корни
своего вызревания, опираясь скорее на
возникающие новые политические реальности. В
этой связи чрезвычайно интересен анализ
политической ситуации выборов2000 в
Государственную
Думу и
президента страны, когда
официальная пропаганда безапелляционно
отстаивает тезис о безальтернативности как
исторического процесса, так и тем более
политического руководителя. Насколько глубоко и
ответственно может быть поставлен вопрос об
альтернативах развития нашего общества? В
ближайшее время, возможно, мы можем стать
свидетелями того, насколько может измениться
содержание власти в России и насколько верно
утверждение о том, что верховную власть в ней
выдвигает и снимает элита, а не общественное
мнение или выборы.