MMOnline – Информационный портал о мехмате МГУ

На прошлой неделе на обломках старого Министерства образования России была создана Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Именно это ведомство будет контролировать в стране качество образования: осуществлять лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию школ, вузов и их филиалов.

Создание специальной «службы по надзору» должно встревожить как государственный, так и частный сектор нашего образования. Действительно, еще какой-нибудь десяток лет назад негосударственные учебные заведения были в России малочисленны и наряду с каким-нибудь брокколи воспринимались обществом как нечто непонятное и экзотическое. Однако в последние годы ситуация – и в первом, и во втором случае – резко изменилась.

По оценке Министерства образования и науки, в 2004 году в стране было аккредитовано уже около 1100 частных вузов.

Сейчас в них обучаются порядка миллиона студентов, и еще около 3 млн – на платных отделениях государственных вузов.

По официальной статистике, в среднем российское студенчество ежегодно обновляется на 1,3 миллиона человек. Это значит, что всего в нашей стране около 6,5 млн студентов и коммерческих из них уже больше половины.

Прежний министр образования, Филиппов, взял курс на полное стирание различий между государственными и частными вузами, в том числе и на равенство их прав на финансирование из бюджета. Новый министр Фурсенко пока не говорил, что он этой идеи не разделяет.

Если прежний курс сохранится, то правительство будет выделять бюджетные деньги государственным и частным вузам на равных.

Единственным обязательным условием для получения казенных средств будет наличие госаккредитации, дающей вузам право выдавать дипломы государственного образца.

С другой стороны, без аккредитации вуз вообще не сможет работать. Тут-то и возникает главная интрига: министерство образования в спешном порядке готовится к переменам. Уже в этом году там будут выработаны новые критерии проверки качества образования. Так что вузам следует ожидать волны проверок.

По итогам проверочной работы уже в этом году Министерство образования может принять новую систему категорий вузов.

И весь смысл маневра в том, что у каждой категории будет свой уровень финансирования.

К высшей лиге, которой будет присвоено название «Ведущие вузы России», будет причислено от силы 15–20 вузов уровня МГУ имени Ломоносова и Петербургского государственного университета. К менее привилегированной, а значит, и менее финансируемой категории численностью до 60--80 будут отнесены «Ведущие вузы по отдельным направлениям». В третью войдут все остальные.

Аутсайдеры могут вообще лишиться своих аккредитаций и закрыться. Закрывать их будет недавно созданная Государственная аттестационная служба – либо по своей инициативе, либо по решению общего собрания студентов (или родителей, если речь идет о школе). Предложить закрыть тот или иной вуз может и Государственная служба занятости населения.

В теории схема «рынок все сам расставит по местам» хороша. Однако на практике окончательное решение, кого аккредитовывать и обеспечивать финансовую подпитку, а кого не аккредитовывать (т.е. закрывать), останется за чиновниками. Они же в конечном итоге будут решать, и к какой «категории свежести» отнести тот или иной вуз.

Неминуемо начнутся интриги, «хождения» ректоров, особенно считающих себя обиженными, по кулуарам власти.

Уже сейчас процесс причисления к лику «вузов, ведущих по отдельным направлениям», застопорился. Дело в том, что «ведущими» хотя бы по одному из направлений считает себя каждый – из примерно 2000 российских вузов. А мест для «ведущих» предусмотрено вроде как чуть больше 60.

Газета.ru