Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://www.womenmsu.msu.ru/apendix/memorandum.doc Дата изменения: Mon Aug 30 15:52:55 2010 Дата индексирования: Mon Oct 1 19:42:43 2012 Кодировка: koi8-r

ПРОЕКТ МЕМОРАНДУМА О ПРЕОДОЛЕНИИ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ


Вопрос о домашнем насилии самым прямым образом связан с проблемой
гендерного неравенства в России. В "Пятом периодическом докладе о
выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин" в разделе Проблема насилия в отношении
женщин говорится, что к этой теме "привлечено внимание власти и
общественности, СМИ, поскольку растет осознание того, что распространение
масштабов насилия в отношении женщин создает угрозу интересам государства"
(с.10). Однако в широком спектре социальных проблем, стоящих перед
российским обществом, проблема насилия в отношении женщин не снискала
адекватного внимания. В связи с закрытым характером семьи и явной
недооценкой того факта, что безопасность семьи является основой
безопасности общества в целом, в современной России нет официальных данных
о распространенности домашнего насилия.
По данным исследования, проведенного в 2002 - 2003 гг. в семи регионах
России,
более 70% замужних женщин испытывают при общении с мужем такие чувства,
как напряжение, тревога, неуверенность в себе, бессилие, зависимость.
Каждая пятая женщина при общении с мужем испытывает безысходность; каждая
седьмая - страх; каждая восьмая - бесправие. Более половины женщин говорят
о том, что, их мужья:

. унижают или пытаются унизить, оскорбить, поставить на место (57%);
. используют нецензурные, матерные выражения специально, чтобы их
оскорбить (51%);
. грубо и унизительно критикуют (53%);
. применяют запреты или угрозы (51%).

Каждая четвертая женщина сталкивалась в своей жизни хотя бы с одной из
следующих форм экономического давления со стороны:

. муж говорил, что работа жены никому не нужна, от нее на работе никакого
толка, она ходит на работу только пить чай и пр. - 14%;
. муж не давал денег или угрожал, что не даст из-за "плохого" поведения -
11% ;
. муж запрещал жене учиться, работать, делать карьеру - 10% ;
. муж выгонял жену из дома - 10%;
. муж угрожал, что выгонит жену из дома, оставит «без копейки», не будет
платить алименты - 10%.
Почти четверть женщин стали жертвами хотя бы одной из форм сексуального
насилия со стороны мужа.
Большая часть женщин находится в ситуации, что муж применит к ним силу, -
60% женщин допускают, что муж может их ударить. Таким образом, для женщины
риск подвергнуться избиению оказывается составляющей семейной жизни.
Половина женщин подвергались хотя бы однажды физическому насилию со
стороны мужа. 41% мужей ударили как минимум раз ударили своих жен. При этом
27% женщин мужья били неоднократно и 3% муж избивает раз в месяц и чаще.
Более четверти опрошенных женщин подвергались нападению мужа в то время,
когда были беременны, кормили грудью, имели маленького ребенка, испытывали
физические или моральные страдания, находились в состоянии беспомощности.
Доля тех, кто готов оправдать мужа, ударившего или побившего жену, или
обвинить саму женщину, колеблется от 32% до 47% опрошенных. 44% женщин и
52% мужчин считают, что побитая мужем женщина не должна ни к кому
обращаться за помощью и что ей следует подумать, в чем она сама виновата.
Ближайшее окружение, как правило, бывает осведомлено о том, что муж
избивает жену, однако мужья-агрессоры, по их собственному признанию, не
чувствуют осуждения друзей и знакомых.
Среди женатых мужчин в возрасте 18-24 года тех, кто считает, что муж
имеет право побить жену и не осуждает безусловно мужа, ударившего жену, не
меньше, чем в среднем среди всех мужчин. Это означает, что
распространенность физического насилия в семьях не уменьшается и молодые
поколения мужей будут в той же степени агрессивны по отношению к женам, что
и старшие.

Мы считаем:

. результаты исследований должны быть широко обнародованы и стать
доступными различным заинтересованным сторонам, общественности и
политическому истеблишменту России;
. жестокое обращение и насилие в семье должны рассматриваться не как
частное дело семьи, а как явление социальное, требующее внимания
государства и всего общества.
. насилие в отношении женщин создает угрозу интересам государства и
общества;
. проблему насилия следует решать в контексте равенства прав и
возможностей для мужчин и женщин;
. женщина-мать занимает центральное место в частной семейной жизни. этим
надо воспользоваться как для блага каждого ребенка, так и для блага
всего общества. однако необходимо повысить роль и престиж отца-
семьянина;
. имеющаяся сегодня нормативная правовая база используется недостаточно
полно и эффективно, необходимо законодательство в отношении домашнего
насилия;
. необходима активизация деятельности органов исполнительной власти на
федеральном уровне, уровне субъектов РФ и органов местного
самоуправления по развитию сети учреждений социального обслуживания
(особый смысл и значение имеет кооперация исполнительной власти и НПО,
в сотрудничестве которых кроется могучий потенциал для решения этой
острой социальной проблемы, о чем свидетельствует как мировой, так и
отечественный опыт. именно НПО создали более чем в три раза больше, чем
государство, кризисных центров для женщин, перенесших домашнее насилие;
. следует продолжать исследования, которые выявили бы распространенность
различных форм домашнего насилия, роль региональных и федеральных
органов власти в борьбе против насилия, степень разработанности
законодательной базы и ее эффективность.

Таким образом, работу по искоренению насилия в отношении женщин вообще и
домашнего насилия в частности следует развивать как минимум в четырех
направлениях:

. совершенствование законодательства;
. мобилизация общественного интереса;
. обучение и исследования, включающие сбор статистических данных на
основе гендерного подхода;
. непосредственная помощь женским организациям.

Противостоять насилию возможно и необходимо. По тому, насколько общество
способно измениться изнутри, через семью можно судить о перспективах его
обновления и демократизации. Обеспечение прав человека в семье - неотложная
задача женских и других общественных организаций, политических партий.