Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://iisi.msu.ru/UserFiles/File/bayern2009/sadovnichy.doc Дата изменения: Mon Apr 2 16:24:09 2012 Дата индексирования: Fri Feb 28 20:28:12 2014 Кодировка: koi8-r

| |ДОКЛАД |
| |Ректора Московского университета |
| |академика РАН |
| |САДОВНИЧЕГО В.А. |
| |20 апреля 2009 г. |


«Наука и образование как факторы обеспечения информационной безопасности и
противодействия терроризму»



Уважаемые участники Форума!


В последние месяцы лидеры всех ведущих стран согласовывают наиболее
оптимальные пути выхода из глобального финансово-экономического кризиса.
При этом, несмотря на серьезные текущие проблемы, не подвергаются сомнению
долгосрочные прогнозы и сценарии. Основной вектор развития современной
цивилизации направлен в сторону расширения инновационного сектора
экономики, перехода к экономике, основанной на знаниях, к производству
высокотехнологичной продукции на базе инфо-, нано-, био- и других новейших
технологий.

Особенно впечатляющими темпами расширяется в последнее время сектор
информационно-коммуникационных технологий. Сейчас уже ни одну из сфер жизни
общества нельзя представить без современных наукоемких средств, механизмов
и технологий. В целом этот этап развития можно охарактеризовать как
«оцифровывание» всех сфер деятельности человека.

Именно поэтому во многих странах принимаются различные концептуальные
документы по развитию информационной инфраструктуры, использованию
информационных технологий в важных областях деятельности человека, общества
и государства. Основные стратегические направления развития были заложены
лидерами «Большой Восьмерки» еще в 2000 году в Окинавской хартии
глобального информационного общества. В России национальными
стратегическими документами в этой сфере являются Доктрина информационной
безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской
Федерации в сентябре 2001 года, и Стратегия развития информационного
общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской
Федерации в феврале 2008 года. Стратегия направлена на интенсификацию
участия России в создании и использовании информационно-коммуникационных
технологий, на интеграцию существующих хозяйственных систем в экономику
знаний, в которой не вещи и не природные, в том числе энергетические
ресурсы, составляют главные богатства общества, они уступают место новому
приоритету - информации и интеллекту, производящему и обрабатывающему эту
информацию.

Стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий
приводит к массовому освоению информационного пространства, массовому
вхождению «цифровых» технологий в повседневную жизнь человека, не только в
область его профессиональных занятий, но и в быт, и в отдых. А в этом есть
и свои «плюсы», и свои «минусы»! Возникают новые угрозы безопасности
личности, общества и государства. Не проходит и дня, чтобы не появлялись
сообщения о тех или иных злоупотреблениях с использованием информационных
технологий, множатся хитроумные виды преступлений в этой
высокотехнологичной сфере, сеть Интернет активно используется для
пропаганды идеологии терроризма, планирования террористических актов. Хотим
мы или не хотим, информационная война в сети идет и к ней надо относиться
серьезно.

В деятельности современного государства возникла новая задача -
обеспечение целостности и безопасности информационного пространства -
которая приобретает не меньшую значимость, чем традиционные задачи защиты
территории и производственной базы. Для решения этой задачи создаются новые
высокотехнологичные силовые структуры, разрабатываются наукоемкие методы и
средства борьбы. Тем не менее в настоящее время сделан принципиальный вывод
- задачи обеспечения информационной безопасности и противодействия
терроризму силами только специализированных структур государства решить
нельзя. Необходима консолидация всех сил общества, то есть партнерство
государства, бизнеса и гражданского общества. Не последнюю роль в
объединении этих усилий играют наука и образование, поскольку разнообразие
и масштабы новых угроз безопасности требуют адекватного научно-
обоснованного ответа и новой квалификации кадров. Подчеркиваю - научно-
обоснованного, поскольку характерной чертой новых угроз является
использование (или стремление использовать) высокие технологии.

Московский университет уже в течение ряда лет активно занимается
системными исследованиями научных проблем безопасности и противодействия
терроризму. В июне 2001 года, через год после принятии Окинавской хартии,
Московский университет совместно с Европейским центром имени Джорджа
Маршалла провел первую масштабную конференцию на тему «Научные проблемы
безопасности в информационном пространстве». Тогда в МГУ собралось более
500 ученых и специалистов из 45 стран мира. Дискуссии на конференции дали
импульс формированию новых научных направлений, установлению деловых
международных контактов ученых и практических работников в области
безопасности. С тех пор стало традицией собираться в МГУ в конце октября,
обсуждать полученные результаты, формулировать новые проблемы и
договариваться о новых совместных проектах. В этих международных
конференциях участвуют ученые и специалисты из органов государственной
власти, силовых структур, высших учебных заведений и научных организаций,
промышленности и бизнеса. Пользуясь случаем, приглашаю участников Форума на
очередную конференции в МГУ 29-30 октября этого года.

Развивая исследования в области информационной безопасности, мы
стараемся подкрепить их необходимым современным оборудованием. Московский
университет, одним из первых в России, стал внедрять у себя в учебный
процесс и научные исследования Интернет-технологии. В последние годы многое
делается для развития и использования суперкомпьютерных и грид-технологий.
Сейчас у нас эксплуатируется суперкомпьютер производительностью 60
Терафлопс, в ближайшее время будет введен в эксплуатацию суперкомпьютер
производительностью 500 Терафлопс.

Проблемы, о которых мы сегодня говорим, - безопасность,
противодействие терроризму, формирование глобального информационного
пространства - имеют несколько характерных особенностей, в отличие от более
конкретных научных проблем.

Прежде всего, это ярко выраженный междисциплинарный характер. После
системного анализа содержания проблемы, декомпозиции задач, которые нужно
решить, приходится привлекать методы самых различных наук - математики,
физики, химии, биологии, психологии, социологии, юриспруденции и других.

Далее, межведомственность, о которой я уже говорил выше. В борьбе с
киберпреступниками и террористами нет явной линии фронта и поэтому
недостаточно создать какую-либо сверхоснащенную силовую структуру
государства. Необходимо партнерство государства, бизнеса и гражданского
общества.

И наконец, международность. Информационное пространство не имеет
границ и поэтому ни одна страна в одиночку не может решить проблемы
обеспечения его безопасности.

Хочу особо подчеркнуть такую важную задачу, как необходимость прийти к
общепризнанному понятийному аппарату в этих новых областях. Ведь ясность в
толковании базовых терминов и определений - один из важнейших атрибутов
научного подхода. Поэтому необходимо разрабатывать и издавать многоязычные
словари с объяснением таких терминов, как «защита информации»,
«информационная безопасность», «информационное оружие», «кибероборона»,
«кибертерроризм» и так далее, и так далее. Надо, чтобы об этих проблемах
могли говорить на одном языке представители разных наук, представители
разных структур и ведомств, представители разных стран.

В программу нашего Третьего международного Форума мы включили пять
направлений. Три из них более традиционные, их мы уже обсуждали на
предыдущих встречах и по ним есть определенные результаты. Это:

- противодействие компьютерной преступности;

- интернационализация управления Интернетом;

- безопасность глобальной информационной инфраструктуры.

Два направления относительно новых. Это:

- противодействие использованию Интернета в террористических целях;

- научные направления и образовательные программы в области
противодействия терроризму.

Как показали наши исследования за последние два года, в проблематике
этих новых направлений базовой является социально-гуманитарная
составляющая. Можно охарактеризовать эту составляющую как технологии и
механизмы формирования у населения антитеррористической идеологии, то есть
норм и правил общественного поведения, исключающих использование
экстремистских и террористических методов решения проблем социальной и
личной жизни.

Здесь мы выходим на необходимость исследования психологической
мотивации террористов, социально- политических и социально-психологических
предпосылок, которые используются идеологами терроризма для вовлечения
людей в террористическую деятельность. Необходимо также исследовать
соотношения и взаимосвязи терроризма и геополитики, терроризма и
этнополитических противоречий, терроризма и недостатков государственной
политики в сфере межнациональных отношений.

Отдельной и сложной научной проблемой является исследование
современного международного терроризма как разновидности сетевых сообществ
и выявление особенностей применяемых в них управленческих технологий.

В рамках этих направлений предстоит также сформировать научные основы
антитеррористической медиаполитики, разработать механизмы и технологии
пресечения распространения в средствах массовой информации и информационно-
коммуникационных сетях материалов с признаками пропаганды идеологии
терроризма и оправдания террористической деятельности. Усилия ученых должны
быть направлены на разработку методик проведения соответствующей
лингвистической экспертизы текстов публикаций, материалов теле- и
радиопрограмм.

Должно быть проведено исследование терроризма как психологического
феномена, выявлены причины и факторы, способствующие вовлечению
представителей различных возрастных и социальных групп населения в
террористические организации. Другой важной задачей является выявление
личностных особенностей, связанных с риском формирования
протеррористических установок и терпимости в отношении явлений терроризма и
экстремизма.

От юристов мы ждем обоснования предложений по совершенствованию
правового регулирования вопросов информационного противодействия терроризму
и экстремизму, а также взаимоотношений государства и религиозных
организаций. Кроме того, необходимо разработать международные правовые
механизмы противодействия использованию среды Интернет в террористических
целях.

Проведение научных исследований по всем перечисленным новым
направлениям, с одной стороны, создает научный фундамент для
противодействия новым угрозам безопасности, а с другой стороны, создает
научно-методологическую базу для развития профессионального образования и
подготовки квалифицированных кадров. В силу указанных выше причин
глобальности и трансграничности новых угроз безопасности целесообразно
развивать кооперацию университетов по созданию системы гуманитарного
образования в области противодействия терроризму. В 2008 году в Московском
университете разработаны шесть соответствующих магистерских программ и
учебных планов и мы готовы обсуждать различные варианты их реализации
совместно с другими университетами. Это даст возможность при подготовке
специалистов-гуманитариев по информационно-пропагандистскому
противодействию терроризму шире использовать опыт различных стран. В
учебные планы этих программ включены самые последние научные результаты по
социально-гуманитарным технологиям профилактики терроризма, принципам
антитеррористической медиаполитики, механизмам мобилизации
антитеррористического потенциала институтов гражданского общества, науки,
культуры и искусства.

В сфере науки и образования находится еще одна цель лидеров
террористических организаций - доступ к высокотехнологичному образованию и
квалифицированным кадрам. Поэтому нам необходимо сделать все, чтобы в среде
талантливой молодежи у идеологов терроризма не было шансов найти для себя
кадры. Один из наиболее естественных вариантов для этого - включить такую
молодежь в творческую научную работу и вырабатывать у них позитивную
мотивацию для применения своих способностей, например, проводя
международные олимпиады для студентов и школьников старших классов по
безопасности информационных технологий.

В заключение хочу выразить уверенность, что работа Форума пройдет
продуктивно и мы уедем из гостеприимного Гармиш-Партенкирхена с конкретными
договоренностями, укрепляющими партнерство государства, бизнеса и
гражданского общества при обеспечении информационной безопасности и
противодействии терроризму.


Благодарю за внимание.