Муромцева О.В.

 

Участие Италии в разработке и осуществлении нового средиземноморского курса ЕС в 1990-е гг.

 

К списку аспирантов

 

Основатели Европейского экономического сообщества, преобразовавшегося позднее в Европейский Союз (ЕС), с самого начала полагали, что оно должно уделять значительное внимание Средиземноморью. Во-первых, учитывалось, что в ЕЭС входит ряд средиземноморских государств Южной Европы, во-вторых, исходили из исторических связей Европы и Средиземноморья. И, наконец, в-третьих, Средиземноморский регион привлекал своим грандиозным экономическим потенциалом. В 1990-е гг. с окончанием 'холодной войны' актуальность проблемы безопасности в районе Средиземноморья возросла в связи с повышением конфликтности в этом регионе. Европейские страны ощутили необходимость выработать новый курс средиземноморской политики, а война в Персидском заливе стала катализатором этого процесса.

В результате курс ЕС в отношении Средиземноморья, который пережил несколько этапов в своем формировании, получил в 1990 г. наименование "обновленная средиземноморская политика". Крупнейшим мероприятием по его реализации стала Евро-средиземноморская конференция в Барселоне на уровне министров иностранных дел в ноябре 1995 г. На этой конференции были выделены три основные сферы евро-средиземноморского сотрудничества: политическая, экономическая и социально-культурная; поставлены задачи, наиболее значимыми из которых стали: создание к 2010 г. зоны свободного рынка и подписание Хартии мира и стабильности для Средиземноморья. Так было положено начало Барселонскому процессу, предполагающему возможность совмещения 'много - двусторонних' связей в целях успешного сотрудничества в регионе. Продвижение нового курса ЕС оказалось весьма сложным из-за наличия серьезных расхождений между государствами Северного и Южного Средиземноморья, а также разногласий внутри ЕС.

Италия с самого начала возникновения Барселонской инициативы активно поддерживала этот новый курс ЕС в отношении Средиземноморья. По мнению многих исследователей, средиземноморское направление, всегда являвшееся одним из приоритетов внешней политики Италии, решалось в 1990-е гг. именно в европейском ключе. Середина 1990-х гг. отмечена рядом внешнеполитических инициатив, с помощью которых Италия стремилась войти в число лидеров наметившейся европейско-средиземноморской интеграции. Рассмотрение этой средиземноморской программы ЕС, разработанной в 1990-е гг., и участие в ней Италии находятся в центре внимания автора данной статьи.