Выпуск ? 38. Июнь 2013 г.

Методологические подходы к формированию системы индикаторов финансового обеспечения социальной защиты населения в Украине

Кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита Уманского национального университета садоводства (Украина).
E-mail: mihaiiiil@mail.ru

Социальная защита — необходимый элемент функционирования любого развитого государства. В современных условиях кризиса государственных финансов исключительно важное значение приобретает оптимизация финансового обеспечения, что возможно лишь при условии объективной оценки состояния социальной защиты. В науке и практике отсутствуют единые подходы к формированию оценочных показателей состояния и эффективности финансового обеспечения социальной защиты. Автор разработал алгоритм построения и внедрения индикаторов оценки состояния и эффективности финансового обеспечения социальной защиты, который состоит из пяти этапов:

1. планирование индикатора;
2. введение индикатора;
3. расчет индикатора;
4. анализ и использование индикатора;
5. корректировка индикатора.

Автор предлагает трехуровневую систему оценки с использованием индикаторов затрат, продукта, эффективности и качества, что позволяет ранжировать социальные программы по приоритетности, учитывая важность цели программы, количество необходимых ресурсов для ее достижения и эффективность ее на единицу результативного показателя. При этом оценку социальной программы можно проводить не только по сравнению с другими, но и аналогичными в других регионах страны, что позволит определить специфические проблемы каждого региона, которые влияют на эффективность финансирования социальных мероприятий.

Ключевые слова

Социальная защита, социальная программа, финансовое обеспечение, индикатор, эффективность, система оценки.