Выпуск ? 42. Февраль 2014 г.

Сравнительный анализ национальных систем оценки государственной политики и программ США, Канады, Великобритании и Нидерландов

Кандидат наук государственного управления, Национальная академия государственного управления при Президенте Украины, Киев, Украина.  
E-mail: irene.kravchuk2010@gmail.com

Оценка государственной политики является инструментом аккумуляции знаний, опыта и уроков, дает обратную связь о действиях правительства, обеспечивает реализацию принципов надлежащего управления (эффективности, результативности, открытости, подотчетности).

Развитые системы оценки в таких странах, как США, Канада, Нидерланды, Великобритания могут служить примерами «продвинутых» моделей оценки для поиска вариантов развития способности к оценке. Для анализа опыта зарубежных стран нами был составлен перечень исследовательских вопросов касательно факторов, которые влияли на возникновение оценки; юридических норм; подходов к оценке государственной политики и программ;  связи оценки с функциями стратегического планирования, бюджетным процессом, аудитом и мониторингом.

В США, Канаде, Великобритании, Нидерландах оценка исполняла три функции:  информационную; бюджетную; управленческую.  Юридические нормы проведения оценки были серьезным стимулом для развития оценки в этих странах.

Также сделан вывод, что оценка программ предусматривает более четкие цели, индикаторы и бюджетные расходы в исследуемых странах, чем оценка государственной политики, которая требует интегрированного подхода и оценки на стратегическом уровне. Оценка программ является более развитой и распространена во всех исследуемых странах (США, Канада, Великобритания, Нидерланды). Оценка государственной политики в определенных сферах осуществлялось преимущественно на центральном уровне.

Ключевые слова

Оценка программ, оценка государственной политики,  надлежащее управление.