Инновационный ресурс Москвы
Систер В.Г.
Член-корреспондент РАН, профессор,
председатель правления ОАО "Московский комитет по науке и технологии"
Развитие сектора высоких технологий
принципиально необходимо для роста экономики РФ и является важнейшим условием
для решения задачи, поставленной Президентом России перед Правительством об удвоении
ВВП к 2010г.
Научно-техническая
политика Правительства Москвы на современном этапе направлена, в первую
очередь, на стимулирование инновационной деятельности и создание благоприятного
климата для привлечения инвестиций в инновации. Ориентация
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на создание необходимой
для экономики и жизнедеятельности города коммерчески выгодной,
высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции является одной из основных
целей деятельности ОАО 'Московский комитет по науке и технологиям' (ОАО МКНТ).
Основа
для нашей деятельности - научный и промышленный потенциал, который удалось сохранить
в Москве, несмотря на все прошедшие кризисы.
Сегодня
в Москве функционируют свыше 1500 организаций различных форм собственности,
выполняющих исследования и разработки. Здесь трудится почти треть общей численности
научных работников страны, более половины
докторов наук, свыше 44% - кандидатов наук, 19% - студентов. В Москве находятся 14 крупных отраслевых
промышленных комплексов, свыше 1200 крупных и средних промышленных предприятий,
400 из которых входят в состав оборонно-промышленного комплекса, а также еще около
15000 малых предприятий, на которых работает свыше полумиллиона человек или 12%
работающего населения столицы.
На долю Москвы приходится 15% от общего
количества университетов и других высших учебных заведений России,
педагогический персонал и студенты которых занимались научно-исследовательской
деятельностью и 13,3%, подведомственных вузам и/или бывшему Министерству
высшего образования Российской Федерации. Это является свидетельством того, что
Москва выступает как крупнейший в стране субъект вузовской науки.
По заданию Правительства Москвы, ОАО
МКНТ, начиная с 2002 года, формирует и выполняет Городскую программу развития
науки и технологий, которая включает в себя НИОКР по основным приоритетным направлениям
научно-технической политики. Эта программа сегодня реализуется в рамках более
чем 20 целевых подпрограмм. К участию в программе привлекаются, на конкурсной
основе, лучшие научные организации, расположенные в городе, в том числе ВУЗы.
За последние три года в рамках Городской программы развития науки и
технологий, московскими государственными ВУЗами выполнено более 300 разработок.
Из них более 200 - выполнено техническими вузами. Причем финансирование ВУЗов в
рамках данной программы увеличилось с 2001 года в 5 раз.
В прошлом году в конкурсах научно-технических проектов и грантов Москвы
только по разделу 'Инфраструктура и адресная поддержка науки' приняли участие 98 высших учебных заведений
Москвы, в том числе 30 - от МГУ им. Ломоносова.
Продолжается выполнение федеральной целевой программы 'Интеграция науки и
высшего образования на 2002 -2006 гг.', доля Москвы в финансировании которой составляет
30%.
Потенциал ВУЗов
для развития инфраструктуры столицы реализуется в различных комплексных
программах и крупных проектах. Это использование альтернативных видов моторного
топлива на автомобильном транспорте, обеспечение функционирования и научно-технического
развития Московского метрополитена, наконец, развитие прогрессивных систем
управления транспортно-дорожным комплексом Москвы.
Например,
вопросом использования на автомобильном транспорте диметилового эфира в
качестве моторного топлива и хладагента заняты ведущие институты столицы. В
этих работах активно принимает участие вузовская наука, в первую очередь МГТУ
им. Н.Э. Баумана. Применение ДМЭ в качестве моторного топлива на транспорте
позволит уменьшить экологический ущерб городу в 3-4 раза.
Еще один пример. На базе МИСиС, с участием большого числа специалистов
разного профиля, готовится Программа 'Наноматериалы и нанотехнологии',
важнейшие разделы которой подчинены решению в интересах города задач в области
медицины, электроники, созданию материалов и покрытий, обладающих уникальными
свойствами и т.п.
Интеграция высшей школы, научных и производственных структур является необходимым
условием развития экономики. Стратегия, основанная на создании и широком
использовании наукоемких, высоких технологий, как для внутреннего потребления,
так и в качестве экспортного товара является наиболее актуальной для Москвы, не
имеющей на своей территории экспортируемых природных ресурсов, но располагающей
серьезным научным и производственным потенциалом.
Элементы системы, которая обеспечивает функционирование сквозного непрерывного
инновационного цикла - 'наука-производство-рынок', уже частично отработаны в
городе при реализации нескольких крупных проектов, когда городской бюджет выделял
деньги на проведение НИОКР и выдавал льготный кредит на подготовку и освоение производства. При этом в ряде случаев в
качестве залога для получения кредита были использованы исключительные права
(патенты) разработчиков.
Тем не менее, уровень инновационной
активности в городе еще далек от аналогичных показателей экономически развитых
стран. Как известно, на рубль вложенный в НИОКР требуется 10 руб. для введения
полученных результатов в хозяйственный оборот. Для успешной реализации
научно-технических достижений необходима инновационная инфраструктура,
адекватно объединяющая всех участников инновационного процесса, а также
совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы.
Создание
центров трансфера технологий, инновационно технологических центров и
технопарков на базе ВУЗов, институтов РАН, Государственных научных центров позволит
квалифицированно на правовой основе обеспечить коммерциализацию результатов
научных исследований и разработок, создаваемых при использовании средств городского
бюджета.
Важное значение имеет
организационное и экономическое содействие научно-технической и финансовой
интеграции научных организаций Москвы с промышленными предприятиями,
коммерческими фирмами, банковскими структурами в рамках научно-технологических
консорциумов, кооперативных исследовательских центров, финансово-промышленных
групп.
Огромные резервы кроются в повышении
эффективности использования интеллектуальной собственности. Деятельность ОАО
МКНТ в этой области призвана укреплять и расширять коммерческое, производственное
и научно-техническое сотрудничество между учеными и предпринимателями, научными
и промышленными организациями независимо от форм собственности и обеспечивать
защиту, как их интересов, так и интересов города.