Введение.
Управление промышленной безопасностью является составной частью общей системы менеджмента современного промышленного предприятия. Нельзя сегодня создать современную систему менеджмента успешно функционирующего предприятия без учета вопросов промышленной безопасности. Риск-менеджмент представляет собой многогранный итеративный процесс, базирующийся на анализе и оценке рисков и состоящий из четких упорядоченных шагов, которые улучшают процесс принятия решений, предоставляя обширную информацию по рискам и их последствиям. При наличии эколого-техногенных рисков инвестиционный проект выходит за рамки обычной финансовой деятельности. В этом случае стандартные методики оценки рисков должны корректироваться в соответствии со спецификой отрасли.
Современная теория управления рисками охватывает практически все основные виды рисков: промышленные, экологические, финансовые, инвестиционные и др. Соответственно видам риска существуют и механизмы управления ими: предупредительные (в т. ч. технические и организационные мероприятия), финансовые, экономические, юридические, правовые. Менеджмент риска техногенных систем в общей системе менеджмента предприятия не только дополняет общую систему менеджмента промышленного предприятия, особенно в случае опасных промышленных объектов, но и обеспечивает аргументированную базу для выбора наиболее эффективных экономических механизмов управления рисками. Последовательное и систематическое определение условий, идентификация, анализ, оценки, контроль, мониторинг рисков и обмен информацией о них в рамках любого вида деятельности, в ходе любого рабочего процесса позволяет фирмам минимизировать убытки и увеличить свою прибыль.

1. Техносфера как источник экологического и техногенного риска.
Экологические, технологические и экономические аспекты концепции устойчивого развития цивилизации. Понятие СЭЭС. Проблемы развития, ограничения. Понятие техносферы. Двойственная роль техноферы в развитии цивилизации. Основные пути загрязнения и дестабилизации природной среды. Систематические и аварийные воздействия на окружающую среду. Основные загрязнители биосферы, классификация, особенности поведения в биосфере. Качество и устойчивость природной среды. Экологический мониторинг. Глобальные экологические проблемы.

2. Негативные последствия антропогенного воздействия на окружающую среду.
Основные направления техногенного воздействия на окружающую среду. Идентификация потенциальных опасностей. Особенности постоянного (систематического) и разового (аварийного) воздействия. Характеристики воздействий; структура возможного ущерба, классификация ущербов. Экономическая оценка ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среды. Экономическая ценность природы. Особенности последствий воздействия химических загрязнителей. Понятие воздействующего (поражающего) фактора, понятие 'дозы'. Особенности воздействия последствий воздействия на здоровье человека. Методы оценки ущерба здоровью и жизни человека. Понятие жизненного цикла. Уровни реализации экологической и техногенной опасности и формирование ущербов. Макроэкономические последствия катастрофических аварий и чрезвычайных ситуаций.

3. Понятийный аппарат теории управления экологической и техногенной безопасностью.
Роль экологической и техногенной безопасности в концепции устойчивого развития цивилизации. Понятие опасности. Понятие экологической и техногенной опасности. Источники опасности, опасные факторы. Виды и классификация опасных факторов. Понятие безопасности. Необходимость обеспечения безопасности на всех этапах жизненного цикла химического производства. Риск как критерий уровня опасности. Структура риска. Техногенный и эколого-экономический риски. Концепция приемлемого риска. Эволюция концепции безопасности. Критерии приемлемости риска и уровни принятия решений. Показатели техногенного риска и их прогноз. Новые опасности и неопределенность прогноза.

4. Основные подходы к анализу и оценке риска.
Понятия и определения, используемые в методологии анализа, оценки и управления риском. Математическая формализация риска. Оценка и прогноз возникновения опасных ситуаций. Процедура оценки риска. Особенности риска как объекта управления. Содержание анализа риска. Методологические подходы к анализу и оценке риска. Методический аппарат анализа риска. Характеристики методов риск-анализа и условия их применения. Детерминистский и вероятностный подходы к оценке риска. Методы оценки риска. Цели и задачи анализа риска при проектировании и эксплуатации химических производств.

5. Подходы к управлению техногенными и эколого-экономическими рисками.
Общая характеристика системы управления риском. Политика в области управления риском. Методы воздействия на риск и оценка их эффективности. Выбор стратегии управления по снижению рисков экономических потерь. Система мер регулирования управленческой деятельности. Принципы управления эколого-экономическими и техногенными рисками в рамках концепции устойчивого развития. Управление рисками на макроуровне. Управление экологической безопасностью на международном уровне.
Экологическая регламентация техногенных воздействий. Система экологических нормативов. Экологические нормативы качества экосистемы. Нормативы силы антропогенного воздействия. Экологические гигиенические стандарты и нормативы.
Оценка риска при нормальном функционировании промышленного объекта и при авариях на потенциально опасных объектах. Стратегия управления экологической и техногенной безопасностью при нормальном функционировании промышленного предприятия. Принципы создания малоотходных технологий. Прямые природоохранные мероприятия. Экологический инжиниринг.
Понятие защиты. Физическая и социальная защита. Виды защиты и системы безопасности. Превентивные меры защиты. Технические (инженерные) меры управления. Меры по смягчению последствий. Управление ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

6. Административное и правовое регулирование экологической и техногенной безопасности.
Государственная стратегия в области снижения эколого-экономических и техногенных рисков. Создание государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ). Административно-контрольные инструменты управления экологической и техногенной безопасностью Прямое административное регулирование. Лицензирование хозяйственной деятельности. Декларирование безопасности промышленных объектов. Экологические стандарты и нормативы: лимиты на сброс и выброс загрязняющих веществ, лимиты размещения отходов. Экологическая сертификация продукции, отходов производства, технологических процессов; сертификация технических устройств.
Контроль за эколого-экономическими и техногенными рисками. Экспертиза проектов и оценка воздействия на окружающую среду.
Принципы правового механизма обеспечения безопасности. Нормативное и правовое регулирование безопасности и риска. Руководящая роль нормативной и законодательной базы для координации мер экологического регулирования и определения условий и требований безопасной эксплуатации техногенных объектов. Нормативно-правовая база экологической и техногенной безопасности.

7. Экономические аспекты управления эколого-техногенным риском.
Экономические меры управления рисками. Особенность экономических инструментов управления экологической и техногенной безопасностью. Экономические механизмы управления безопасностью и риском. Минимизация величины риска на основе критерия наименьшей стоимости. Экономические методы, используемые в риск-анализе, при выборе и разработке мер по управлению рисками: метод анализа затрат и выгод; метод сопоставления уровней риска, затрат его снижения на единицу риска и выгод; метод анализа эффективности затрат.
Рыночно-ориентированные инструменты. Механизмы экономической ответственности: реализация принципа 'загрязнитель платит'. Механизмы перераспределения риска и страхование. Страховой способ возмещения ущерба. Риски и страхование. Система залогов. Основы экологического страхования. Экологический маркетинг. Понятие маркетинга. Цели экологического маркетинга. Маркетинговый механизм управления окружающей среды. Маркетинговые подходы экологическому регулированию в планировании хозяйственной деятельности предприятий.

8. Аудит и принятие решений при обеспечении экологической и техногенной безопасности.
Объекты, субъекты, цели и задачи экологического аудита. Виды, формы, процедуры и принципы проведения экологического аудита. Методы, используемые в практике экологического аудирования. Методы с использованием материальных балансов и технологических расчетов. Нормативно-правовая база экологического аудита. Международная практика в области экологического аудита. Экологические балансы, экологическая отчетность.
Экспертные оценки и подходы к принятию решений. Методы экспертной оценки. Метод Делфи. Обработка экспертных оценок. Элементы теории принятия решений в условиях неопределенности. Измерения при принятии решений. Процесс принятия решений. Процедура формирования и оценки решения. Множество эффективных решений (множество Парето). Определение области эффективных решений. Модель экологизированной системы принятия решений.

9. Внедрение элементов менеджмента риска в интегрированные системы менеджмента.
Управление риском как часть общего менеджмента предприятия. Общее представление о менеджменте. Основные принципы и методы управленческой деятельности. Прогнозирование и планирование. Организационные структуры. Коммуникационный процесс. Мотивы человеческой деятельности.
Экологический менеджмент. Концепция экологического менеджмента. Уровни и содержание экоменеджмента. Цели, задачи и принципы экологического менеджмента. Функции экологического менеджмента. Сущность и задачи систем экологического менеджмента. Цикл Деминга. Методы экологического менеджмента. Экологический менеджмент на предприятии. Правовые основы и процедуры, определяющие формы экологического менеджмента.
Сущность и содержание риск-менеджмента. Функции риск-менеджмента. Риск-менеджмент на производственном предприятии.
Инновационный менеджмент. Основные понятия инновационного менеджмента. Инновация, инновационный процесс. Основы управления инновационным проектом. Особенности управления исследовательскими проектами. Риски инновационных проектов и их особенности. Управление рисками проектов на стадиях жизненного цикла.

Рекомендуемая литература

1. Н. П. Тихомиров, И. М. Потравный, Т. М. Тихомирова. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003, 350 с.
   
2. В. Т. Алымов, Н. П. Тарасова. Техногенный риск. Анализ и оценка. М.: ИКЦ 'Академкнига', 2004, 118 с.
   
3. В. Маршалл. Основные опасности химических производств. М,: Мир, 1989, 672 с.
   
4. А. А. Быков, Н. В. Мурзин. Проблемы анализа безопасности человека, общества и природы. СПб.: Наука, 1997, 247 с.
   
5. В. А. Акимов, В. В. Лесных, Н. Н. Радаев. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах. М.: Деловой экспресс, 2004, 352 с.
   
6. Я. Д. Вишняков, Н. Н. Радаев. Общая теория рисков. М.: ИЦ 'Академия', 2007, 388 с.
   
7. И. И. Кузьмин, Н. А. Махутов, С. В. Хетагуров. Безопасность и риск: Эколого-экономические аспекты. СПб,: Изд-во СПбГУЭФ, 1997, 164 с.
   
8. Н. В. Хохлов. Управление риском. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999, 239 с.
   
9. Г. В. Чернова, А. А. Кудрявцева. Управление рисками. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007, 160 с.
   
10. Э. Р. Черняховский. Управление экологической безопасностью. М.: Изд-во 'Альфа-Пресс', 2007, 248 с.
    
11. Химия окружающей среды. М.: Химия, 1982, 672 с.
    
12. Дж. Андруз, П. Бримблекумб, Т. Джикелз, П. Лисс. Введение в химию окружающей среды. М., Мир, 1999, 271 с.
    
13. Г. В. Стадницкий, А. И. Родионов. Экология. М.: Высш. шк., 1988, 272 с.
    
14. Т. А. Акимова, А. П. Кузьмин, В. В. Хаскин. Экология. Природа-человек-техника, М., ЗАО 'Издательство' Экономика', 2007, 510 с.
    
15. Экология и экономика природопользования. (под ред. проф. Э. В. Гирусова). М., ЮНИТИ, 2007, 591 с.
    
16. С. С. Тимофеева. Экологический менеджмент. Ростов н/Д.: 'Феникс', 2004, 352 с.
    
17. Л. Б. Залесский. Экологический менеджмент. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004, 220 с.
    
18. Н. Н. Малашихина, О. С. Белокрылова. Риск-менеджмент. Ростов н/Д.: 'Феникс', 2004.
    
19. Инновационный менеджмент. (под. Ред. С. Д. Ильенковой). М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
    
20. Федеральный закон 'О промышленной безопасности опасных производственных объектов', 1997.
    
21. Закон РСФСР 'Об охране окружающей природной среды', 1991.

Программа составлена
доц. Мамонтовым В. А., доц. Николиной Е. С.