Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://ctt.msu.ru/ext/laws/37.doc Дата изменения: Fri Jun 22 21:30:00 2007 Дата индексирования: Mon Oct 1 19:51:15 2012 Кодировка: koi8-r

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 21 августа 2003 г. N 1187-р

(об утверждении плана мероприятий на 2003 - 2005 годы по стимулированию
инноваций и развитию венчурного инвестирования)


РАСПОРЯЖЕНИЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ


от 21 августа 2003 г. N 1187-р



В соответствии с планом действий Правительства Российской Федерации на
2003 год по реализации основных направлений социально-экономического
развития Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства
Российской Федерации от 28 февраля 2003 г. N 252-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 922):
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2003 - 2005 годы по
стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования (далее
именуется - план мероприятий).
2. Минпромнауки России с участием федеральных органов исполнительной
власти - ответственных исполнителей мероприятий представлять в
Правительство Российской Федерации ежегодно, не позднее I квартала года,
следующего за отчетным, сводную информацию о ходе выполнения плана
мероприятий.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации учитывать план мероприятий при формировании и реализации
региональных программ инновационного развития.


Председатель Правительства
М. Касьянов
Российской Федерации























УТВЕРЖДЕН


распоряжением Правительства РФ

от 21
августа 2003 г. N 1187-р


ПЛАН
мероприятий на 2003 - 2005 годы по стимулированию
инноваций и развитию венчурного инвестирования

----------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------|
| | Вид
документа | Срок | Ответственные |
| |
| исполнения | исполнители |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------|
| 1. | Поэтапное введение в действие многоуровневой | предложения в
| I квартал | Минобразование России,|
| | системы подготовки, переподготовки и повышения | Правительство
| 2004 г. | Минпромнауки России, |
| | квалификации специалистов для инновационной | Российской
| | Минтруд России, |
| | деятельности в производственно-технологической | Федерации
| | Минатом России, |
| | и научной области, в том числе в сфере малого |
| | Российская академия |
| | предпринимательства: |
| | наук |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | а) анализ потребности в специалистах для |
| | |
| | инновационной деятельности и в повышении их |
| | |
| | квалификации; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------|
| | б) разработка предложений по координации |
| | |
| | действий федеральных органов исполнительной |
| | |
| | власти, заинтересованных организаций и |
| | |
| | общественных объединений в рамках развития |
| | |
| | многоуровневой системы |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------|
| 2. | Разработка механизмов предоставления | предложения в
| I квартал | Минпромнауки России |
| | государственной поддержки при реализации | Правительство
| 2004 г. | Минэкономразвития |
| | важнейших инновационных проектов | Российской
| | России, |
| | государственного значения, направленных на | Федерации
| | РАН, |
| | создание наукоемкой конкурентоспособной |
| | заинтересованные |
| | продукции |
| | федеральные органы |
| | и освоение новых рынков: |
| | исполнительной власти |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | а) определение условий отбора и формирования |
| | |
| | важнейших инновационных проектов |
| | |
| | государственного значения и правил их отбора; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------
| | б) нормативное регулирование государственных, |
| | |
| | негосударственных и смешанных форм |
| | |
| | финансирования научных исследований, а также |
| | |
| | определение принципов взаимодействия |
| | |
| | государства и частного сектора в области |
| | |
| | использования результатов научно- |
| | |
| | исследовательских и опытно-конструкторских |
| | |
| | работ, выполненных с государственным участием |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------
| 3. | Разработка дополнительных мер государственной | проект акта
| III квартал | Минпромнауки России, |
| | поддержки развития малого предпринимательства в | Правительства
| 2004 г. | МАП России, |
| | научно-технической области | Российской
| | Минэкономразвития |
| | | Федерации
| | России |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------
| 4. | Развитие и регулирование деятельности | доклад в
| IV квартал | Минпромнауки России, |
| | региональных и отраслевых венчурных фондов с | Правительство
| 2004 г. | заинтересованные |
| | государственным участием: | Российской
| | федеральные органы |
| | | Федерации
| | исполнительной власти,|
| | |
| | органы исполнительной |
| | |
| | власти субъектов РФ |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------| |
| | а) анализ процессов создания и |
| | |
| | функционирования региональных и отраслевых |
| | |
| | венчурных фондов с государственным участием; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------| |
| | б) подготовка предложений по |
| | |
| | совершенствованию механизмов создания |
| | |
| | региональных и отраслевых венчурных фондов и |
| | |
| | повышению эффективности |
| | |
| | их деятельности; |
| | |
| | |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------|
| | в) подготовка предложений по |
| | |
| | совершенствованию механизма долевого |
| | |
| | государственного участия в венчурных фондах |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------|
| 5. | Развитие государственной системы научно- | предложения в
| IV квартал | Минпромнауки России, |
| | технической информации с целью активизации | Правительство
| 2004 г. | Минэкономразвития
| | инновационной деятельности | Российской
| | России, |
| | | Федерации
| | Российская академия |
| | |
| | наук |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------
| 6. | Формирование на территориях с высокой | доклад в
| IV квартал | Минпромнауки России, |
| | концентрацией научно-технического потенциала | Правительство
| 2004 г. | Минэкономразвития |
| | дополнительных условий для ускоренного | Российской
| | России, Минфин России,|
| | производства и выведения на рынок | Федерации
| | заинтересованные |
| | высокотехнологичной продукции: |
| | федеральные органы |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------- исполнительной власти |
| | а) разработка механизмов формирования, отбора |
| | |
| | и долевого финансирования технологических |
| | |
| | проектов, направленных на вовлечение в единую |
| | |
| | производственную систему научных, |
| | |
| | производственных и инжиниринговых организаций; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | б) подготовка предложений по созданию и |
| | |
| | развитию на таких территориях объектов |
| | |
| | инновационной инфраструктуры, способных |
| | |
| | системно реализовывать принцип целостного |
| | |
| | "технологического коридора" - от получения |
| | |
| | новых знаний до производства на их основе |
| | |
| | новой конкурентоспособной продукции и |
| | |
| | выведения ее на рынок |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
-------------------------------------------|
| 7. | Развитие государственной системы поддержки | доклад в
| IV квартал | Минпромнауки России, |
| | продвижения в производство результатов научно- | Правительство
| 2004 г. | Минэкономразвития |
| | исследовательских и опытно-конструкторских | Российской
| | России, |
| | работ, выполненных с государственным участием и | Федерации
| | Минфин России, |
| | находящихся на предкоммерческой стадии, а также |
| | заинтересованные |
| | малых высокотехнологичных предприятий, |
| | органы исполнительной |
| | находящихся на раннем этапе развития: |
| | власти субъектов РФ |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------| |
| | а) анализ практики и нормативно- |
| | |
| | законодательной базы в указанной области; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------| |
| | б) подготовка предложений по совершенствованию |
| | |
| | системы государственной поддержки научных |
| | |
| | организаций для доведения результатов научно |
| | |
| | -исследовательских и опытно-конструкторских |
| | |
| | работ до стадии коммерциализации, включая |
| | |
| | создание сети организаций стартового |
| | |
| | финансирования инновационных проектов; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | в) создание институциональных условий для |
| | |
| | внедрения в практику системы совместного с |
| | |
| | коммерческими организациями финансирования |
| | |
| | инновационных проектов, существенно повышающих |
| | |
| | конкурентоспособность отечественных |
| | |
| | производителей высокотехнологичной промышленной|
| | |
| | продукции; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | г) разработка мер стимулирования деятельности |
| | |
| | по созданию, правовой охране и использованию |
| | |
| | результатов научно-исследовательских и |
| | |
| | опытно-конструкторских работ в хозяйственном |
| | |
| | обороте. |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| 8. | Снижение коммерческих рисков для инвестиций в | доклад в
| II квартал | Минпромнауки |
| | инновационную высокотехнологичную сферу и меры | Правительство
| 2005 г. | России, |
| | государственного стимулирования кредитования и | Российской
| | Минэкономразвития |
| | страхования наукоемких инновационных проектов: | Федерации
| | России |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | а) анализ практики инвестирования в |
| | |
| | инновационные высокотехнологичные проекты и |
| | |
| | кредитования таких проектов, а также |
| | |
| | действующей нормативно-законодательной базы; |
| | |
----------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------|
| | б) подготовка предложений по совершенствованию|
| | |
| | государственного стимулирования кредитования |
| | |
| | и предоставления долгосрочных займов |
| | |
| | высокотехнологичным компаниям; |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | в) подготовка предложений по снижению |
| | |
| | коммерческих рисков для инвестиций в |
| | |
| | инновационную высокотехнологичную сферу за |
| | |
| | счет прямого долевого участия государства, |
| | |
| | совершенствования законодательной базы и |
| | |
| | снижения административных барьеров для такой |
| | |
| | деятельности, в том числе гармонизации |
| | |
| | нормативной правовой базы с международными |
| | |
| | нормами и правилами в области прав на объекты |
| | |
| | интеллектуальной собственности |
| | |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| 9. | Разработка порядка использования средств, | проект акта
| IV квартал | Минпромнауки |
| | полученных в результате участия государства в | Правительства
| 2005 г. | России, |
| | региональных и отраслевых венчурных фондах | Российской
| | Минэкономразвития |
| | | Федерации
| | России |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| 10. | Развитие деятельности центров трансфера | доклад в
| IV квартал | Минпромнауки |
| | технологий, создаваемых на базе государственных | Правительство
| 2005 г. | России, |
| | научных центров Российской Федерации, высших | Российской
| | Минобразование |
| | учебных заведений, институтов Российской | Федерации
| | России, Минатом |
| | академии наук и отраслевых институтов: |
| | России, |
| | а) анализ процессов создания и функционирования|
| | Российская академия |
| | центров трансфера технологий; |
| | наук |
|--------|--------------------------------------------------|---------------
----|--------------|-----------------------|
| | б) подготовка предложений по совершенствованию |
| | |
| | механизмов создания указанных центров и |
| | |
| | повышению эффективности их деятельности. |
| | |
----------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------