Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес оригинального документа : http://www.rsr-online.ru/doc/1/06.doc
Дата изменения: Mon Sep 15 12:05:07 2008
Дата индексирования: Tue Oct 2 01:11:53 2012
Кодировка: koi8-r

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ

на проект федерального закона ? 235706-4 "О внесении изменений
в статью 12 Федерального закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании", внесенный депутатом
Государственной Думы Н.И.Булаевым

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального
закона.
Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании» изменения, предусматривающие,
что в высшем учебном заведении федеральным органом исполнительной власти, в
ведении которого находится высшее учебное заведение, по представлению
ученого совета может учреждаться должность президента при одновременном
внесении соответствующих изменений в устав высшего учебного заведения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании» коллегиальным органом
федерального государственного высшего учебного заведения является выборный
представительный орган - ученый совет, который осуществляет общее
руководство. Непосредственное управление высшим учебным заведением
осуществляет ректор.
Законопроектом предусматривается установление новой должности
президента, но не определяются его полномочия и статус, возрастной ценз,
срок пребывания в должности и ряд других вопросов, отраженных в
Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
применительно к работникам высших учебных заведений.
В связи с этим неясно, какие функции могут быть возложены на
президента федерального государственного высшего учебного заведения,
невозможно определить его предполагаемый правовой статус.
Следует также отметить, что в соответствии со статьей 32 Закона
Российской Федерации «Об образовании», статьей 3 Федерального закона «О
высшем и послевузовском профессиональном образовании» за высшими учебными
заведениями признается их автономия и самостоятельность в подборе и
расстановке кадров.
В связи с этим нельзя согласиться с положениями законопроекта об
учреждении федеральным органом исполнительной власти должности президента,
а также представления его кандидатуры ученому совету для избрания.
Реализация законопроекта может повлечь необходимость выделения
дополнительных ассигнований из федерального бюджета, что требует отражения
в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не
поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации
А.Жуков


«6» февраля 2006 г.

? 363п-П44