Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес
оригинального документа
: http://www.sai.msu.su/EAAS/rus/astrocourier/040213.htm
Дата изменения: Tue Feb 5 15:02:31 2013 Дата индексирования: Tue Feb 5 19:32:45 2013 Кодировка: koi8-r Поисковые слова: р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п р п п р п п р п п р п п р п п р п п р п п р п |
4 февраля 2013
г.
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК
ПОСВЯЩЕННЫЙ КРАО
Информационное издание
Международного Астрономического
Общества
Выходит с 1996 года
АСТРОНОМЫ ВСЕХ СТРАН – НЕ
РАЗЪЕДИНЯЙТЕСЬ!
************************************************************
Выпуск готовили:
Главный Редактор: М.И.Рябов <ryabov-uran@ukr.net, mir-astro@mail.ru>
Секретарь Редакции: В.Л.Штаерман <eaas@sai.msu.ru>
___________________________________________________
“АСТРОКУРЬЕР” в ИНТЕРНЕТЕ по адресу:
http://www.sai.msu.su/EAAS/rus/astrocourier/index.html
http://www.chat.ru/~astrocourier
**********************************************************
**********************************************************************
*****************************************************************************
Вниманию организаций!
Просьба поместить
эту информацию на доске
объявлений!
*************************************************************
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА
Обращение к читателям
Обращение Научного Совета КрАО к астрономическому
сообществу.
Обращение к Президенту Украины от имени АстрО
Позиция Министерства образования и науки (статья в еженедельнике
«2000»)
Ответы на статью: Наивные заблуждения
или или продуманная
дезинформация (Я.С.Яцкив)
Комментарии
сотрудников Крымской астрофизической обсерватории
Численность ученых в
Украине за годы независимости сократилась в три раза (обзор прессы).
СМИ о ситуации с КРАО
******************************************************
Обращение к читателям
Уважаемые коллеги!
В этом специальном и, можно сказать, чрезвычайном выпуске
представлена информация о состоянии вопроса с реорганизацией КрАО, которая была начата Министерством образования и науки
Украины с целью перевода КрАО в состав Киевского
национального университета. Многочисленные протесты астрономической
общественности, письмо Президента РАН (академик РАН Ю.С.Осипов) направленное на
имя Премьер министра Украины Н.Я.Азарова, позиция Национальной Академии Украины,
высказанная лично Президентом НАНУ, академиком Б.Е.Патоном, и чрезвычайная активность
Президента Украинской астрономической ассоциации, академика Я.С.Яцкива
дали определенные результаты.
По поручению Н.Я.Азарова решение о дальнейшей судьбе НИИ КрАО должно быть принято в результате переговоров трех
научных ведомств Украины: Министерства образования и науки, Национальной
Академии наук Украины и Государственного агентства по
вопросам науки, инноваций и информатизации Украины. На основании этих
переговоров, насколько нам известно, и должно быть принято решение.
Особенность ситуации такова, что, по сути, возврат НИИ
«Крымская астрофизическая обсерватория» к своему прежнему состоянию практически
невозможен.
КрАО в настоящее время располагает
всего лишь двумя темами, и есть крупные отделы (включая крупнейший в Европе 2.6-метровый
телескоп Шайна), которые остались без финансирования.
Позиция Ученого Совета КрАО изложена на сайте
обсерватории с призывом поддержать стремление о переводе в состав НАНУ.
Текст этого обращения публикуется в этом выпуске.
Правление АстрО и Редколлегия «Астрокурьера»
просят присоединиться к нему тех, кто еще не успел это сделать. Поддержавших
уже свыше 900 человек и их число постоянно растет.
Каковы «перспективы» вхождения КрАО
в состав Киевского национального университета им.Т.Г.Шевченко,
станет понятно после ознакомления с публикацией интервью директора департамента
научной деятельности и
лицензирования МОНМС Александра Якименко в еженедельнике «2000» и ответов на нее Президента УАА Я.С.Якцива и коллектива КРАО. С таким пониманием проблем
развития фундаментальной науки со стороны чиновников науки в Украине скоро вообще
не останется. Численность ученых в Украине за годы независимости уменьшилось в
три раза. Данные о состоянии финансирования
науки в Украине даны в этом выпуске.
Впрочем, в первой декаде февраля должна состояться
встреча в Правительстве Украины с участием представителей вузов и НАНУ по этим
вопросам.
Панорама
освещения событий в СМИ также представлена нами в этом выпуске. Коллектив КрАО поддержала и авторитетная газета «ПОИСК».
Еще есть
время действовать, и «Астрокурьер» будет оперативно
информировать о ходе событий.
Главный редактор.
М.И.Рябов
Обращение Научного Совета КрАО
Крымская астрофизическая обсерватория Научно-исследовательский институт
98409, Украинa, Крым, пгт.Научный тел.:
+38 06554 71161 факс: +38 06554 71004
e-mail: info@crao.crimea.ua
13 декабря
При всем
уважении к ведущему университету Украины, мы считаем, что это – путь к гибели
Крымской астрофизической обсерватории.
Научно-исследовательский
институт «Крымская астрофизическая обсерватория» (НИИ «КрАО»)
был создан в 1945 году. После обретения независимости Украины, как учреждение
Академии наук СССР, он был подчинен Государственному комитету Украины по
вопросам науки и технологий. Сейчас НИИ «КрАО»
находится в подчинении Министерства образования и науки, молодежи и спорта
Украины.
С самого начала Крымская обсерватория создавалась как многопрофильное
астрофизическое учреждение: наблюдения электромагнитного излучения в НИИ «КрАО» проводятся на 26 телескопах в диапазоне от метровых
радиоволн до жестких гамма лучей. 9 телескопов КрАО
признаны Национальным достоянием Украины, в том числе – самый большой в Украине
2,6-метровый зеркальный телескоп им. академика Г.А. Шайна,
22-метровый радиотелескоп РТ-22 – единственный из радиотелескопов Украины,
входящий в мировую сеть радиоинтерферометрии
со сверхдлинными базами. НИИ «КрАО» располагает
оптической мастерской, способной изготавливать сверхточную оптику с габаритами
до
Вместе с
научными объектами, на
В НИИ «КрАО» работают 292 сотрудника, в т.ч. 168 научных и
научно-технических сотрудников: 1 академик НАН Украины, 17 докторов и 32
кандидата наук, 3 Заслуженных деятеля науки и техники Украины, 12 Заслуженных
деятелей науки и техники АР Крым, 18 молодых ученых. Сотрудники НИИ «КрАО» неоднократно отмечались государственными наградами
Украины: Государственной премией в области науки и техники, премиями,
стипендиями и грантами Кабинета Министров, Верховной Рады и Президента Украины,
другими государственными и международными наградами.
Крымская
астрофизическая обсерватория является ведущим астрофизическим учреждением
Украины, имеющим мировое признание и развивающим сотрудничество со многими
зарубежными астрономическими институтами. Научные проекты, выполняемые в НИИ «КрАО», отвечают уровню европейских и мировых проектов –
значительная часть работ являются международными. Только в 2011 году для
проведения совместных научных исследований НИИ «КрАО»
получил от зарубежных астрономических учреждений современное оборудование на
сумму больше 300 тыс. грн.
По сути
исследований, НИИ «КрАО» является академическим
учреждением. В институте изучаются космологические проблемы
на уровне эволюции Вселенной в целом, явления солнечной активности и ее влияние
на разные земные процессы, строение звездных атмосфер и многочисленные явления
звездной нестационарности, исследуются магнитные поля
в космосе с напряженностью от единиц Гаусс на поверхности Солнца до многих
миллиардов Гаусс в вырожденных карликовых звездах на поздних стадиях их эволюции,
движение материков Земли, космический мусор в околоземном пространстве.
Нет университета в Украине, а может и в мире, где проводились бы столь
разнообразные исследования окружающего нас мира.
Последние
годы в Министерстве образования и науки, молодежи и спорта происходит падение
интереса к фундаментальной науке. Конкурсный отбор не проходят проекты, имеющие
высокий рейтинг в мировой астрофизике, результаты исследований по которым
публикуются в ведущих мировых астрономических изданиях. В текущем году поддержку
МОНмолодьспорта получили меньше половины проектов, в
результате финансирование института в
Действия по переподчинению НИИ «КрАО» происходят
накануне празднования на государственному уровне 100-летия со дня рождения
астрофизика мирового уровня, бывшего директора Крымской астрофизической обсерватории
академика А.Б. Северного, который создавал обсерваторию в тяжелые годы
послевоенной разрухи. Верховная Рада Украины приняла 05.07.12
постановление № 5114-VI, в котором, в частности, рекомендовала Кабинету Министров Украины
«рассмотреть возможность предоставления особого статуса для Крымской
обсерватории, как объекта государственного значения». Подчинение НИИ «КрАО» Киевскому Национальному университету идет вразрез с
рекомендацией Верховной Рады Украины и с решением трудового коллектива
института.
Мы считаем, что сохранить Крымскую астрофизическую обсерваторию как
современное научное учреждение, способное решать чрезвычайно широкий круг
актуальных астрофизических и астрометрических задач, возможно только с
переподчинением КрАО Национальной академии наук
Украины. 19 октября
Коллектив
института надеется, что власти Украины учтут мнение коллектива, интересы науки
и не допустят уничтожения лучшей астрофизической обсерватории страны. Ведущие
ученые института обратились к высшему руководству страны с просьбой
пересмотреть принятое решение.
Председатель ученого совета НИИ «КрАО», заслуженный деятель науки и техники АР Крым А.Н. Ростопчина-Шаховская.
Просим всех
неравнодушных к судьбе Крымской астрофизической обсерватории поддержать
обращение ученых КрАО на сайте обсерватории: http://www.crao.crimea.ua/
************************************************************************
Обращение к Президенту Украины от имени АстрО
Президенту Украины
В.Ф. ЯНУКОВИЧУ
Глубокоуважаемый Виктор Федорович!
От имени Международной общественной организации
«Астрономическое Общество» (МОО АстрО), научной
общественности России мы хотим выразить озабоченность судьбой Крымской
Астрофизической Обсерватории (НИИ КрАО).
МОО АстрО объединяет
профессиональных астрономов России, почти всех стран бывшего СССР, его членами
являются многие астрономы Европы, Америки, Азии. В Правлении МОО АстрО представлены Россия. Украина
(в том числе на посту одного из трех сопредседателей), Азербайджан, Армения,
Казахстан, Латвия, Сербия.
Как нам стало известно, 28 ноября
Примеры успешно работающих НИИ астрономической
специализации на базе университетов существуют (например, ГАИШ МГУ в Москве, АИ
им. В.В. Соболева СПбГУ в Санкт-Петербурге). Однако все эти НИИ территориально
близки к головному университету и созданы на базе уже существовавших мощных
астрономических подразделений соответствующего университета. При условии выполнения Постановления Кабинета Министров Украины НИИ КрАО, расположенный в сотнях километров от Киева, войдет в
состав университета, астрономические подразделения которого, при всем уважении
к их деятельности, несопоставимы с НИИ КрАО по
квалификации коллектива и уровню развития астрономических исследований. Вряд ли
достаточны и их финансовые ресурсы, как современные, так и потенциальные. Можно
опасаться, что присоединение НИИ КрАО к КНУ приведет
к деградации Крымской обсерватории и, возможно, к ее ликвидации в обозримом
будущем.
Призываем Вас, глубокоуважаемый Виктор Федорович,
еще раз рассмотреть альтернативные Постановлению Кабинета Министров Украины от
28 ноября 2012 года варианты решения о дальнейшей работе НИИ КрАО. Как нам кажется, оптимальным было бы решение о
передаче НИИ КрАО в состав Национальной академии наук
Украины. Другим возможным вариантом было бы предоставление НИИ КрАО особого статуса с прямым подчинением Кабинету
Министров, в духе постановления Верховной Рады
Украины от 05.07.12 № 5114-VI, содержавшего рекомендацию
рассмотреть возможность предоставления особого статуса для Крымской
обсерватории как объекта государственного значения.
С искренним уважением
Сопредседатель МОО АстрО
д.ф.-м.н. Н.Н.
Самусь
Член Правления МОО АстрО
академик РАН А.М.
Черепащук
******************************************************
Стать бы ей пиастро-физической
Позицию Министерства образования и науки, молодежи
и спорта в связи с реорганизацией
Крымской астрофизической обсерватории, в интервью
корреспонденту «2000» изложил директор департамента научной деятельности и
лицензирования МОНМС Александр Якименко:
— Госагентство по
вопросам науки, инноваций и информатизации, проводившее аттестацию НИИ КрАО в прошлом году, установило, что результаты научной
деятельности ведущей астрономической обсерватории не отражают реальных
возможностей и потенциал данного учреждения. Именно с целью вывода обсерватории
из тупика и придания астрофизической научной отрасли качественно нового
импульса развития министерством было принято решение о присоединении КрАО к КНУ им. Шевченко.
В настоящее время мы наблюдаем кампанию по
дезинформации — дескать, это министерство безосновательно сократило
финансирование обсерватории. Министерство уже давно выделяет деньги не на
содержание науки, а лишь на конкретные исследования и проекты, целесообразность
и перспективность которых устанавливаются путем проведения ежегодного
конкурсного отбора. Экспертами являются ученые, распределенные по 23 секциям
(по 20—40 специалистов в каждой).
При этом учитывается результативность последних
исследований, проводимых тем или иным учреждением. И мы вынуждены заявить о
практически полном отсутствии сколько-нибудь заметных научных достижений Крымской
астрофизической обсерватории на международном рынке.
Конечно, научному учреждению, сосредоточенному на
фундаментальных исследованиях, трудно следовать реформам, направленным на
коммерциализацию науки, но нельзя допускать и того, чтобы обсерватория, имеющая
уникальное оборудование, находилась вне рамок международных программ,
утрачивала связи даже с Национальным космическим агентством и др. учреждениями
НАНУ. Мы убеждены, что как раз Крымская астрофизическая обсерватория в
состоянии зарабатывать деньги, но по каким-то причинам этого не делает. Видимо,
руководство НИИ КрАО слишком расхолодило то
обстоятельство, что долгое время бюджетные средства обсерватория получала, имея
нулевую результативность.
В то же время ее руководство не смогло пояснить
министерству, какую пользу отечественной астрономии принесла работа сотрудников
КрАО в обсерваториях США и европейских стран. То, что
украинские астрономы востребованы за рубежом, свидетельствует о хорошем
кадровом потенциале отрасли, но почему же обсерватория за последние годы не
получила от этого совершенно никакой выгоды, даже в виде зарубежных грантов?
Есть опыт Японии и Южной Кореи, которые в свое
время (японцы в 50—60-х, корейцы в 80-х гг. прошлого века), не вкладывая
больших денег в фундаментальную науку, совершили огромный скачок в
направлениях, связанных с высокими технологиями. Полностью сосредоточившись на
прикладной науке. Конечно, можно десятилетиями развивать и поддерживать то или
иное фундаментальное научное направление, а практический результат воплотится
где-нибудь в Латинской Америке или, скажем, в Индии.
Без фундаментальных исследований отечественной
науке тоже не жить, однако пришло время менять пропорции: если раньше на
фундаментальные исследования выделялось 70% бюджетных средств, на прикладные — 30%,
то сейчас мы стараемся прийти к мировому стандарту, постепенно увеличивая до
60—70% долю финансирования прикладной науки. Стимулируем такую переориентацию и
в высших учебных заведениях.
Случай с КрАО не
уникальный. Такое же решение мы приняли по научному учреждению «Искра»,
присоединив этот луганский институт к Восточно-украинскому
университету им. Даля. Оказалось, что «исследованиями» в области ядерных
технологий на «Искре», некогда вышедшей из стен этого университета, занимался
научный коллектив из 40 человек, в котором самые высокие научные степени имели
2... кандидата наук. И на такие «ядерные исследования» «Искре» выделялось из
бюджета ежегодно около 1,5 млн. грн.
Вот и в коллективе Крымской астрофизической
обсерватории из 200 научных сотрудников 50 (то есть четверть) работают на
должностях старших научных сотрудников, не имея научной степени, что указывает
как минимум на нецелевое использование средств. При этом мы слышим постоянные
жалобы руководства на нехватку денег. Но министерство не имеет ни права, ни
возможностей относиться к этому научному учреждению как к центру социальной
помощи для содержания поселка.
Известно нам и об интересах определенных структур к
земельным участкам, на которых расположены объекты обсерватории, о вынашиваемых
планах строительства высотки возле уникального телескопа, после чего его можно
будет разобрать на металлолом. А ведь многие объекты КрАО
являются национальным достоянием, имеют отдельную строку финансирования для
поддержания их функциональной способности. И если все оставить как есть, мы
станем свидетелями полного развала данного учреждения уже в этом году.
Данная статья вышла в газете «2000» выпуске №3
(638) 18 – 24 января
****************************************************************
В газете «2000» (выпуск № 3(638) за
18-24 января
Сразу же отмечу, что я не отрицаю права каждого
здравомыслящего человека (тем более такого уровня как упомянутые в статьях руководители
КНУ и МОНМС) иметь собственное мнение по обсуждаемому вопросу. Пусть все
сказанное этими руководителями останется на их совести. И все же я не могу
согласиться с умышленной дезинформацией научной общественности о ситуации в КрАО и фальсификацией некоторых фактов, обсуждаемых в
статьях.
Приведу некоторые
примеры.
1.
Я никогда не
отрицал и не отрицаю, что КрАО является крупнейшим
астрономическим учреждением Украины, имеющим научные достижения мирового уровня
и тесные научные связи со многими странами мира, в т.ч. традиционно с Россией.
В бытность моей службы в МОН Украины были инициированы мероприятия по переводу
Харьковского физико-технического института (ХФТИ) и КрАО
в систему Национальной академии наук Украины (НАНУ). ХФТИ вскоре осуществил
этот переход и сейчас активно работает в системе НАНУ, а КрАО
по неизвестным мне мотивам отказалось от такого перехода.
2.
Цитируемое в
газете письмо Я.Яцкива от 19 сентября
На самом деле, Международный центр
астрономических и геокосмических исследований (МЦ «Астрогеокосмос»)
был создан еще в 2011 году, и его создание было утверждено министром
Д.В.Табачником, президентом РАН Ю.С.Осиповым и президентом НАНУ Б.Е.Патоном. МЦ
«Астрогеокосмос» сейчас успешно функционирует (без
права юридического лица). В цитируемом письме я предлагал сделать очередной шаг
– объединить подразделения Главной астрономической обсерватории НАНУ и КрАО, расположенные на южном берегу Крыма, в организацию
двойного подчинения, по примеру Института магнетизма НАНУ и МОНМС (с правами
юридического лица).
Во второй, не приведенной в статьях, части
письма я предлагал более детально обсудить вопрос о судьбе центральной базы КрАО, расположенной в пос. Научном
в горной части Крыма. И только после такого обсуждения принять решение о дальнейшей
подчиненности КрАО.
К сожалению, вместо такого обсуждения,
возникло неожиданное Распоряжение Кабинета Министров Украины о переводе КрАО в КНУ, которое вызвало столько разногласий.
3.
Суждения
первого проректора КНУ О.К.Закусило и его коллег о НАНУ, ее потенциале и
финансовых возможностях в сравнении с КНУ вызывают недоумение и простой вопрос:
«Что это, искреннее заблуждение университетских руководителей или просто
желание приукрасить университетскую действительность?». Не вызывает сомнения,
что КНУ является ведущим вузом страны, имеющим значительные успехи в подготовке
студентов и ряд достижений в научной сфере, которые вряд ли можно сравнить с
уровнем фундаментальных и прикладных исследований НАНУ.
Приведу только один пример из моей личной
практики. В Президиуме НАНУ я отвечаю за координацию космических исследований и
научно-издательской деятельности. Ответственно заявляю, что в этих сферах
научной жизни КНУ на порядок отстает от уровня НАНУ (по числу журналов с импакт-фактором, числу грантов на космические исследования
и т.п.). А заявление университетского коллеги, что «в захЁдних країнах Ё такЁ об'єднання, як
академЁї наук, вже стали анахронЁзмами» и вопрос корреспондента газеты о том, что «А можливо,
до вЁтчизняної астрономЁї вже слЁд ставитися як до «пережитку минулого» Ё
визнати, що ми не можемо собЁ дозволити таку розкЁш» вызывают удивление и даже как-то неловко их
комментировать.
4.
И, наконец, еще
об одном заявлении проректора КНУ В.А.Бугрова касательно земельных вопросов в
Крыму и о соответствующем ответе корреспондента на это заявление:
«Володимир Бугров: До речЁ, в структурЁ Ярослава ЯцкЁва також є астрономЁчнЁ об’єкти, розташованЁ в Криму,
колись вони вЁдносилися до РосЁйської академЁї наук. Так от, якщо ранЁше
дЁлянка землЁ пЁд ними займала
Кор.: Висновок один:
Утверждаю – это ложное заявление и в случае, если не поступит соответствующее опровержение, я вынужден буду подать на заявителей в
суд. Поясню почему.
До 2000 года Главная астрономическая
обсерватория НАНУ (далее ГАО) не имела подразделений на южном берегу Крыма. Там
во времена СССР была расположена Лаборатория (а позже Лазерная обсерватория)
Физического института АН СССР (ФИАН), который, к тому же, курировал вопросы
капитального строительства «Дома ученых АН СССР», расположенного по соседству с
этой Лабораторией. Для этих целей ФИАН было выделено в районе пос. Кацивели
В конце 90-тых годов ситуация сложилась таким образом,
что ФИАН не смог в новых условиях поддерживать работу Лазерной обсерватории в
Крыму и обратился в НАНУ принять ее в свою структуру, что и было сделано в 2000 году. Теперь на этом месте находится известная всему миру
Крымская лазерная обсерватория ГАО НАНУ, которой досталось
На этом можно было бы завершить мою реакцию на
опубликованные в газете «2000» статьи, посвященные КрАО.
Однако все это только верхушка айсберга. Проблема значительно глубже и шире,
потому что состояние науки в Украине, ее влияние на инновационное развитие
страны и ее место в современном научном мире с каждым годом вызывает все больше
и больше волнений.
Приведу пример из близкой мне области науки – астрономии.
Практически вся отечественная астрономическая инфраструктура была создана в
советские времена. Благодаря этому Украина и сейчас одно из крупных
астрономических государств Европы (по численности высококвалифицированных
кадров, количеству научных школ мирового уровня и др.). В значительной степени
это достигается благодаря международному сотрудничеству и беcплатному использованию украинскими
астрономами наблюдательных комплексов Европы, России, США и других стран мира.
Может ли быть такое положение «излишним» для нашей страны? Очевидно, что нет. Я
надеюсь, что средневековое отношение к науке не повторится в XXI веке. А ведь даже в прошлом веке мир воочию убедился, что ему дают астрономические знания.
Наука Украины требует пристального и скорейшего внимания
на самом высоком уровне. Иначе мы вскоре окончательно потеряем все то, что было
достигнуто предыдущими поколениями ученых Украины.
Академик НАН Украины
Я.С.Яцкив
******************************************************************
Комментарии сотрудников Крымской астрофизической обсерватории
на интервью Александра Якименко, изложившего корреспонденту 2000 (Стать
бы ей пиастро-физической) позицию Министерства
образования и науки, молодежи и спорта Украины в связи с реорганизацией
Крымской астрофизической обсерватории.
"А не гонялся бы ты, поп, за
дешевизной"
А.С. Пушкин
— Госагентство
по вопросам науки, инноваций и информатизации, проводившее аттестацию НИИ КрАО в прошлом году, установило, что результаты научной деятельности
ведущей астрономической обсерватории не отражают реальных возможностей и
потенциал данного учреждения. Именно с целью вывода обсерватории из тупика и
придания астрофизической научной отрасли качественно нового импульса развития
министерством было принято решение о присоединении КрАО
к КНУ им. Шевченко.
А.В.
Бакланов (Ученый секретарь НИИ «КрАО»): Уважаемый Александр Васильевич, похоже,
перепутал Научно-исследовательский институт «Крымская астрофизическая
обсерватория» (далее НИИ «КрАО», КрАО
или обсерватория) с какой-то другой подчиненной ему структурой. В результате
проводимой Госагентством по вопросам науки, инноваций
и информатизации в 2012г аттестации бюджетных научных учреждений НИИ «КрАО» был присвоена категория А4 (Заседание экспертной комиссии по проведению аттестации бюджетных научных
учреждений от 21 августа 2012г протокол №1).
В соответствии с Порядком развития деятельности
научного учреждения (утвержденным приказом МОНмолодьспорт
от 03.04.2012 № 399) «К категории А относятся
научные учреждения, имеющие высокий
научный потенциал, признание в Украине и мире, они формируют
государственную научно-техническую политику, влияют на научно-техническую
политику отраслей, имеют высокий уровень
развития и полученных результатов научной деятельности» (Извиняюсь, за
немного корявый перевод с украинского).
Из протокола заседания экспертной комиссии по
проведению аттестации бюджетных научных учреждений «Научные учреждения,
относящиеся к категории А1, А2, А4, Б1 – это эффективно работающие крупные
организации с хорошим финансированием, с численностью сотрудников, позволяющей
использовать свой высокий потенциал и демонстрировать высокие результаты
научной работы. Эти учреждения требуют бюджетной поддержки для продолжения
дальнейшего развития фундаментальных и
прикладных исследований, уровень которых, как правило, соответствует мировому».
В том же протоколе комиссия по проведению
аттестации бюджетных научных учреждений для категорий А1,
А2, А4 и Б1 рекомендовала «рассмотреть возможность увеличения объемов финансирования научной деятельности».
Так что сотрудникам обсерватории не понятно, где
Александр Васильевич увидел, что аттестация установила «что результаты научной деятельности ведущей астрономической обсерватории
не отражают реальных возможностей и потенциал данного учреждения».
Также вызывает удивление, что вопреки рекомендации
комиссии в 2013 году финансирование НИИ «КрАО» по сравнению с
2012г уменьшено на 40%. После такого решения обсерватория действительно вряд ли
сможет достойно работать и проводить исследования мирового уровня.
В настоящее время мы
наблюдаем кампанию по дезинформации — дескать, это министерство безосновательно
сократило финансирование обсерватории. Министерство уже давно выделяет деньги
не на содержание науки, а лишь на конкретные исследования и проекты,
целесообразность и перспективность которых устанавливаются путем проведения
ежегодного конкурсного отбора. Экспертами являются ученые, распределенные по 23
секциям (по 20-40 специалистов в каждой).
При этом учитывается
результативность последних исследований, проводимых тем или иным учреждением. И
мы вынуждены заявить о практически полном отсутствии сколько-нибудь заметных
научных достижений Крымской астрофизической обсерватории на международном
рынке.
Е.П. Павленко (доктор
физико-математических наук, ведущий научный сотрудник НИИ «КрАО»): Вы просто вынуждаете нас сделать нескромное
замечание о том, что значительное видится на расстоянии. Результаты наших
исследований не заметны в Министерстве науки, образования, молодежи и спорта
Украины, однако их хорошо заметил космический телескоп Хаббл. Именно на нем
(после открытия в
Нужно упомянуть о там, что сотрудники обсерватории
- первые в Украине открыватели новых экзопланет (сотрудничество с Южной Кореей).
Это не единственные исследования, в которых
приоритет научных открытий принадлежит КрАО. Новый
тип вспышек и характер активности карликовой новой V1504 Cyg впервые были обнаружены в КрАО,
а позднее подтверждены космическим телескопом Кеплер. Ссылки на наше первенство
также можно найти в высокорейтинговом международном
журнале Publications of the Astronomical Society of Japan.
В
По приглашению иностранных коллег мы регулярно
принимаем активное участие в международном мониторинге вспышечных объектов,
находящихся на последних стадиях эволюции. Результаты исследований публикуются
в журналах с самым высоким рейтингом. Один из наших результатов был опубликован
в Nature
(2008) – самом престижном для астрофизиков (и не только) международном журнале.
Некоторые международные наблюдательные кампании
(Украина – Россия – Словакия – Япония – США) по исследованию катаклизмических двойных систем звезд проводятся и по нашей
инициативе. Результаты обсуждаются на международных конференциях и публикуются
как в трудах совещаний, так и в рейтинговых журналах. В одном только прошлом
году исполнители проекта «Взаимодействующие двойные системы на поздних стадиях
эволюции» сделали 9 докладов на 6-и
международных научных конференциях.
Заметим, что, оценивая большой вклад украинских астрономов в исследование
послесвечений гамма-вспышек,
мне была предоставлена почетная роль открывать работу симпозиума в Испании «Fall 2012 Gamma-Ray Burst Symposium».
Конечно, научному
учреждению, сосредоточенному на фундаментальных исследованиях, трудно следовать
реформам, направленным на коммерциализацию науки, но нельзя допускать и того,
чтобы обсерватория, имеющая уникальное оборудование, находилась вне рамок
международных программ, утрачивала связи даже с Национальным космическим
агентством и др. учреждениями НАНУ.
А.В. Бакланов: НИИ «КрАО» проводит совместные исследования как с
учреждениями НАНУ (Главная астрономическая обсерватория, Радиоастрономический
институт), так и с учеными из других стран (США, Германия, Словакия, Россия,
Великобритания, Япония, Корея, Китай, Мексика, Франция, Испания и др.).
На базе обсерватории
постоянно действуют международный (Украино-Российский) центр астрономических и
геокосмических исследований "Астрогеокосмос" и межведомственный
(МОНмолодьспорт и НАНУ) «Центр кколлективного использования
радиотелескопа РТ-22».
У нас
действительно, не смотря на совместный проект космического ультрафиолетового
телескопа СПЕКТР-УФ, практически отсутствует финансовое сотрудничество с
Национальным космическим агентством Украины, однако КрАО
выполняет свою долю работы в подготовке данного проекта к запуску, т.к. в
противном случае Украина должна будет платить за доступ к данным, полученным со
спутника, либо ждать несколько лет, пока с них «снимут сливки». Сотрудничество с NASA дало обсерватории уникальное оборудование на 330
000 долларов США, а Украине - уникальную возможность знать, куда и с какой скоростью
движется Евразийская плита в целом и Крымский полуостров в частности.
Мы убеждены, что как раз Крымская
астрофизическая обсерватория в состоянии зарабатывать деньги, но по каким-то
причинам этого не делает. Видимо, руководство НИИ КрАО
слишком расхолодило то обстоятельство, что долгое время бюджетные средства
обсерватория получала, имея нулевую результативность.
А.В. Бакланов: Странно слышать о нулевой результативности. Сотрудники обсерватории
ежегодно публикуют более сотни статей в профессиональных научных журналах, в
том числе и самых престижных астрономических журналах мира. Таких как: Astronomical Journal (Импакт-фактор:
4,035), Astronomy & Astrophysics (Импакт-фактор: 4,587), Astrophysical Journal (Импакт-фактор:
6,024), Monthly Notices of the Royal Astronomical Society (Импакт-фактор:
4,900), и многие другие. Сотрудники обсерватории неоднократно поощрялись
различными наградами и премиями. Только за последние три года можно упомянуть:
·
Государственная премия Украины в области науки и техники за 2010 год
(Н.М. Шаховской, Ю.С. Ефимов);
·
Премия Международной Академии Астронавтики (Н.М. Шаховской,
Ю.С. Ефимов) (2010 год)
·
Премия Верховной Рады Украины самым талантливым молодым ученым в области
фундаментальных и прикладных исследований и научно-технических разработок за
2011 год (К.А. Антонюк, А.В. Бакланов);
·
Премия Украинской астрономической ассоциации «За выдающийся вклад в
развитие астрономии в Украине» за 2012 год, (Ю.Ф. Юровский) (премия
вручается раз в 4 года).
·
Премия Российской академии наук и НАН Украины за выдающиеся результаты,
полученные российскими и украинскими учеными при проведении совместных
исследований в области естественных, технических, гуманитарных и общественных
наук, и имеющие важное научное и практическое значение. 2012 год (А.Е. Вольвач)
·
5 сотрудников обсерватории были удостоены почетного звания «Заслуженный
деятель науки техники Автономной республики Крым».
Об
эффективности работы обсерватории свидетельствует и высокая цитируемость работ
сотрудников обсерватории. Согласно «горячо любимой» Министерством наукометрической базе SCOPUS, десять сотрудников
обсерватории имеют индекс Хирша (количественная характеристика
продуктивности учёного) 10 и выше. Много это или мало? Все познается в сравнении; давайте
сравним с университетами Министерства (http://jsi.net.ua/scopus/ratings_uni/index.html).
Каждый из этих 10 сотрудников обсерватории согласно SCOPUS по научной
продуктивности не уступает, например, Национальному Авиационному Университету МОНмолодьспорта (занимает 31 место в рейтинге ВУЗов
Украины, в составе которого 37 академиков и
член-корреспондентов НАН Украины, 230 докторов наук, профессоров и
более 740 кандидатов наук, доцентов. http://nau.edu.ua/ua/study/informatsijnij-paket-ects.html).
Зав.
лаборатории Внегалактических исследований и гамма-астрономии НИИ «КрАО»
С.Г. Сергеев, занимающий 64-ое место в рейтинге 100 самых продуктивных ученых
Украины (http://jsi.net.ua/scopus/ratings_sci/index.html), имеет индекс Хирша равный 18, и по этому показателю он уступает только
17 ВУЗам Украины.
Приведенные факты сами
говорят о результативности наших исследований.
А.Н. Ростопчина-Шаховская (и.о. директора НИИ «КрАО»): Не всегда заработанные деньги видны на спецфонде. Е.П. Павленко уже отмечала выше, что заявка ее группы на получение
наблюдательного времени на телескопе Свифт была удовлетворена. Группа получила
уникальные данные. И за использование этого – весьма дорогостоящего! – инструмента Ураина не заплатила ни копейки! Средства были предоставлены
NASA. Наши ученые постоянно публикуются в ведущих
астрономических журналах, для публикации в которых необходимо получить
положительную рецензию от ведущих специалистов, и за публикацию в которых
необходимо заплатить от 100 долларов США до 120 евро за страницу! Сотрудники КрАО постоянно выезжают за границу для участия в
конференциях или для проведения совместных работы. Эти “микро” гранты
также не видны в смете КрАО, но они есть и
предоставляются не за былые заслуги, а только потому, что наши ученые в
настоящее время выполняют свою работу на мировом уровне.
В то же время ее
руководство не смогло пояснить министерству, какую пользу отечественной
астрономии принесла работа сотрудников КрАО в
обсерваториях США и европейских стран. То, что украинские астрономы
востребованы за рубежом, свидетельствует о хорошем кадровом потенциале отрасли,
но почему же обсерватория за последние годы не получила от этого совершенно
никакой выгоды, даже в виде зарубежных грантов?
А.В. Бакланов: Не совсем понятно, каких сотрудников имеет в виду Александр Васильевич?
Если тех, которые в 90-х и начале 2000 гг. уехали за границу и получили
постоянную позицию в ведущих астрономических
учреждениях мира, то они уже давно не являются сотрудниками КрАО. И они, конечно, приносят не так много пользы
отечественной астрономии, как могли бы на родине, но большинство из них
продолжают сотрудничать с обсерваторией. С ними проводятся совместные
исследования, они способствуют сотрудникам обсерватории в получении
наблюдательного времени на крупнейших телескопах мира (в том числе и
космических), являясь членами оргкомитетов зарубежных конференций, помогают
молодым (и не только) ученым получать гранты на участие в конференциях,
пополняют фонд библиотеки обсерватории астрономическими журналами, книгами и
делают многое другое.
Если же говорить о тех
научных сотрудниках обсерватории, которые стажировались в иностранных
астрономических учреждениях, то пользу от стажировок переоценить сложно: они
получают опыт работы на современном оборудовании, программном обеспечении,
перенимают иностранный опыт, заводят ценные знакомства. И после возвращения
обратно их работа, как правило, становится более продуктивной. Так что польза
без сомнения есть, как для отечественной астрономии, так и для самих
астрономов.
Е.П.
Павленко Это утверждение не соответствует
действительности. НИИ «КрАО» участвует в конкурсных
отборах научных проектов, количество которых различно в разные годы. Так, за последние 10 лет (2002-2011) КрАО
по международным грантам (CRDF, INTAS, УНТЦ и др.), грантам ДФФД и договорам с заказчиками
привлекло средств на 2 миллиона 910 тысяч грн. С
другой стороны, участие в конкурсных отборах некоторых международных проектов, анонсированных
на сайте ДФФИ, по неизвестным причинам невозможно: полгода как появилось
объявление о возможности конкурса украино-японских проектов (а мы с японскими
коллегами активно сотрудничаем более 10 лет), но дальше декларации о намерениях
информации нет.
В то же время коллеги из, например, Словацкой Академии
Наук, отмечают, что у них было бы гораздо больше возможностей для официальной
взаимовыгодного сотрудничества между Астрономическим Институтом Словацкой
Академии наук и НИИ «КрАО» при условии подчинения КрАО Украинской Академии Наук. Несмотря на ограниченные возможности, сотрудники
участвуют в конкурсных отборах проектов в рамках стипендий SAIA для отдельных
ученых. В текущем году один такой запрос был удовлетворен.
В
результате сотрудничества с различными астрономическими учреждениями КрАО получило оборудование для астрономических наблюдений
для выполнения совместных проектов: ПЗС камеру для спектральных наблюдений от
корейских коллег, ПЗС камеры для фотометрических наблюдений от американских и
японских коллег. Результатом сотрудничества с коллегами ГАИШ МГУ является
создание 38-см телескопа для наблюдений катаклизмических
переменных звезд, что, в свою очередь, обеспечило участие сотрудников «КрАО» во многих международных кампаниях.
Многие
из ученых КрАО ежегодно получают финансовую поддержку
для участия в международных конференциях от оргкомитетов. Оперативное
обсуждение уникальных результатов привело, например, к тому, что американские
ученые выполнили наблюдения звезды, у которой нами впервые открыто пульсации,
на космическом телескопе Хаббл и подтвердили наш результат.
К.Н. Гранкин
(кандидат физико-математических наук, ведущий научный сотрудник НИИ «КрАО»): КрАО регулярно участвует в конкурсных отборах указанных
выше проектов. Другое дело, что почти всегда находятся причины, по которым нам
отказывают в финансировании предложенных проектов. Несколько примеров. В 2009
году КрАО представило научный проект «МагнЁтне поле молодих сонець», предложенный в рамках сотрудничества между НАН
Украины и Центром Научных исследований Франции, который планировалось выполнить
в течение 2010-2011гг. По правилам этого конкурса, французская сторона должна
была оплатить расходы украинских ученых,
а украинская сторона – расходы французских исследователей. В результате этого
конкурса поддержку получили 18 проектов, в том числе и проект, предложенный КрАО (за номером 8). О чем имеется письменное
подтверждение, датированное 16 декабря 2009г. Когда дело
дошло до реализации этого проекта, то французская сторона, в лице Астрофизической
Лаборатории Гренобля (UMR5571), оплатила командировочные расходы по пребыванию
украинского ученого в Национальном институте наук о Вселенной (Гренобль,
Франция), а украинская сторона отказалась сделать это по отношению к
французским коллегам, которые посетили Украину (КрАО)
в период со 2 по 13 августа 2010г. Официальным поводом к отказу в
финансировании было то обстоятельство, что КрАО не
является академическим институтом, а принадлежит министерству Науки и
Образования. И это не смотря на то, что научный проект получил официальную
поддержку и в то время существовал Договор о сотрудничестве между Министерством
образования и науки и Национальной академией наук Украины, в рамках которого
можно было поддержать КрАО. Международного скандала
удалось избежать только благодаря усилиям руководства КрАО
и НАН Украины, которое нашло возможность оплатить часть командировочных
расходов французских ученых за счет средств НАН Украины, которые были выделены
по совершенно другой статье, согласно распоряжению № 676 (от 13.11.2009г).
А.В. Бакланов: Обсерватория имеет богатый опыт международного
сотрудничества и регулярно проводит совместные исследования с иностранными
учеными. В большинстве случаев, это не материальное сотрудничество, а научное,
когда каждая сторона вносит свою часть в совместную работу (например,
оригинальные наблюдения, свои научные методы и теории и т.д.). Часть совместных
исследований поддерживается и материально, как правило, деньги идут на покупку
оборудования (на которое Министерство с 2010г не выделило ни копейки), оплату
заграничных командировок ученым, оплату публикаций наших сотрудников в ведущих
астрономических журналах. В качестве примера можно привести грант Центра
космических исследований Франции за 2012г., по которому в 2013г НИИ «КрАО» будет предоставлено научного оборудования общей
стоимостью 35470 долларов США – правда ученые, благодаря которым будет получено
это современное оборудование, возможно, уже не будут работать в КрАО, т.к. проект не прошел конкурсный отбор. За последние
5 лет от зарубежных партнеров для совместных исследований было передано в дар
обсерватории оборудования более чем на 420 тыс. грн.,
и это не считая того оборудования, которое предоставлено обсерватории во
временное пользование.
Ежегодно
сотрудники обсерватории участвуют в международных научных конференциях, это
возможно только благодаря финансовой поддержке, которую организаторы, знакомые
с достижениями КрАО, оказывают нашим сотрудникам. Зарплаты научных сотрудников не позволяют им разъезжать по
конференциям за свой счет, ведь проезд, оргвзнос и
проживание легко могут съесть 5-10-месячную зарплату научного сотрудника, а
Министерство с
Есть опыт Японии и
Южной Кореи, которые в свое время (японцы в 50—60-х, корейцы в 80-х гг.
прошлого века), не вкладывая больших денег в фундаментальную науку, совершили
огромный скачок в направлениях, связанных с высокими технологиями. Полностью
сосредоточившись на прикладной науке. Конечно, можно десятилетиями развивать и
поддерживать то или иное фундаментальное научное направление, а практический
результат воплотится где-нибудь в Латинской Америке или, скажем, в Индии.
А.Н. Ростопчина-Шаховская: Фундаментальная наука исследует законы природы и
общества. Прикладная – находит применение этим
законам. Япония и Южная Корея совершили скачок, потому что создали весьма
привлекательный инвестиционный климат. А теперь с успехом развивают свою
фундаментальную науку.
Без фундаментальных
исследований отечественной науке тоже не жить, однако пришло время менять
пропорции: если раньше на фундаментальные исследования выделялось 70% бюджетных
средств, на прикладные — 30%, то сейчас мы стараемся прийти к мировому
стандарту, постепенно увеличивая до 60—70% долю финансирования прикладной
науки. Стимулируем такую переориентацию и в высших учебных заведениях.
Случай с КрАО не уникальный. Такое же решение мы приняли по научному
учреждению «Искра», присоединив этот луганский
институт к Восточно-украинскому университету им. Даля. Оказалось, что
«исследованиями» в области ядерных технологий на «Искре», некогда вышедшей из
стен этого университета, занимался научный коллектив из 40 человек, в котором самые
высокие научные степени имели 2... кандидата наук. И на такие «ядерные
исследования» «Искре» выделялось из бюджета ежегодно около 1,5 млн. грн.
А.В. Бакланов:
Что за ситуация с «Искрой» сказать не могу, но в НИИ «КрАО»
на настоящий момент работают не 2 кандидата, а 17 докторов и 34 кандидата наук.
Вот и в коллективе Крымской
астрофизической обсерватории из 200 научных сотрудников 50 (то есть четверть)
работают на должностях старших научных сотрудников, не имея научной степени,
что указывает как минимум на нецелевое использование средств. При этом мы
слышим постоянные жалобы руководства на нехватку денег.
А.В. Бакланов: Вызывает удивление, что Александр Васильевич не
знает даже, сколько научных сотрудников работает в подчинённом ему учреждении. По состоянию на 31 декабря 2012г в НИИ «КрАО»
(на 78 ставках) работало 92 (а не 200!) научных сотрудника, из них 28 младших
научных сотрудников (16 из которых - молодые ученые), 18 научных сотрудников,
13 старших научных сотрудников (а не 50, и из них только трое без степени), 20
ведущих научных сотрудников, 4 главных научных сотрудника, 4 заведующих
лабораториями, 1 ученый секретарь, 2 зам. директора по научной работе и
1 директор. Из 92 научных сотрудников 41 (44,5 %) действительно не имеют ученой
степени (для сравнения – в КНУ 47,5% научных сотрудников без научной степени).
Однако отсутствие ученой степени не мешает, при наличии высшего образования и
научного стажа, в соответствии с действующими квалификационными требованиями,
занимать должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего
научного сотрудника.
Но министерство не
имеет ни права, ни возможностей относиться к этому научному учреждению как к
центру социальной помощи для содержания поселка.
А.Н. Ростопчина-Шаховская: КрАО строилось «с нуля» по
принципу академгородка, когда научные объекты
соседствуют с жилым фондом. Да, жилой фонд находится на балансе обсерватории и
плата от жителей поступает на спецфонд КрАО. Откуда и тратится по прямому назначению – на зарплаты
тех, кто обслуживает жилфонд и другую инфраструктуру, оплату газа,
электроэнергии и т.п. расходы. На содержание поселка Министерство денег ни
когда не выделяло, так что о каком «центре социальной помощи» идет речь?
Известно нам и об
интересах определенных структур к земельным участкам, на которых расположены
объекты обсерватории, о вынашиваемых планах строительства высотки возле
уникального телескопа, после чего его можно будет разобрать на металлолом. А
ведь многие объекты КрАО являются национальным
достоянием, имеют отдельную строку финансирования для поддержания их
функциональной способности. И если все оставить как есть, мы станем свидетелями
полного развала данного учреждения уже в этом году.
А.Н. Ростопчина-Шаховская:
В таком случае г.
Якименко должно быть известно и о том, что в
Два
из телескопов, являющихся Национальным достоянием и имеющих отдельную строку
финансирования для поддержки их функционирования, а именно – крупнейшие в
Украине 2.6-м телескоп им. академика Шайна и
**********************************************************************
Численность ученых в Украине за годы
независимости сократилась в три раза
На финансирование научной
сферы государство выделяет в шесть раз меньше, чем предусмотрено законом.
С 1991 года численность ученых-исследователей
в Украине сократилась в три раза. Всего в научных организациях
государственного, предпринимательского и образовательного секторов науки
работает 135 тыс. человек - 0,7% занятого населения страны.
Из них 70 тыс. - исследователи (16 тыс.
кандидатов наук, 4 тыс. докторов наук и 50 тыс. исполнителей научных и
научно-технических работ без научной степени), пишет ZN.UA.
Для сравнения — в соседних странах сокращение
научных работников за последние десятилетия было значительно меньшим, чем в
Украине, и на сегодня численность сотрудников научных организаций в России и
Беларуси составляет 1,1% та 1,3% от занятого населения.
Государственное финансирование
научной сферы в России и Беларуси также выше - 0,57% и 0,76 от ВВП
соответственно, что в 2-3 раза больше, чем в Украине.
В 2011 году в нашей стране ВВП в фактических
ценах составил 1 триллион 316,6 миллиардов гривен. Из них объем финансирования
расходов на выполнение научных и научно-технических рaбот за счет государственного бюджета - лишь 3860
млн. грн. (0,29% ВВП).
Это в шесть раз меньше, чем предусмотрено
Законом Украины "О научной и научно-технической деятельности", в
соответствии с которым "государство обеспечивает бюджетное финансирование
научной и научно-технической деятельности (кроме расходов на оборону) в размере
не менее 1,7 процента валового внутреннего продукта Украины".
Подробнее читайте в статье доктора
физико-математических наук Юрия Цапа "Зеркала для
светил" в свежем номере "Зеркала
недели. Украина"
***************************************************************
СМИ о ситуации
с КРАО
http://www.1tv.ru/news/other/222554
http://www.kianews.com.ua/node/51377
http://podrobnosti.ua/podrobnosti/2012/12/26/879087.html
Последние новости: http://neapol.tv/video/den-za-dnyom
Публикации в газете «2000»:
http://2000.net.ua/2000/derzhava/realii/87279
http://2000.net.ua/2000/derzhava/realii/87274