|
Документ взят из кэша поисковой машины. Адрес
оригинального документа
: http://www.scientific.ru/monitor/monitornews.html
Дата изменения: Thu Mar 3 22:45:21 2011 Дата индексирования: Tue Oct 2 00:24:19 2012 Кодировка: Windows-1251 Поисковые слова: п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п п |
|
|
МОНИТОР РЕФОРМЫ НАУКИ |
|
|
|
|
|
НОВОСТИ Ссылки на новости регулярно помещаются на форуме Бытие российской науки. Вы также можете поделиться там ссылкой на только что появившиеся в прессе новости, относящиеся к реформе науки в России.
Архив новостей за первую половину 2005 г.
ФОМ опубликовал результаты опроса "Академия наук: накануне перемен", проведенного 11-12 июня 2005 г. "За последний год существенно - на треть - уменьшилась доля россиян, считающих, что Академия наук играет положительную роль в развитии отечественной науки в целом. В прошлом году эту точку зрения разделяли 61% наших сограждан, а сейчас - только 40%. Полагают, что Академия не играет никакой роли в развитии отечественной науки, 27% россиян (в 2004 г. таких было 16%), а 3% опрошенных даже считают ее роль отрицательной (в 2004 г. - 1%). Заметно выросла за год и доля затруднившихся ответить на соответствующий вопрос - с 22% до 31%. ... По мнению 30% участников опроса, последствия затеянной правительством реформы Академии наук будут по преимуществу позитивными; противоположной точки зрения придерживаются 18% наших сограждан." Александр Некипелов: "...Мы идем на беспрецедентный шаг: долю зарплаты в расходах академии намечено увеличить с нынешних 50 процентов до 65. Решение очень тяжелое, ведь все другие расходы, в частности на приобретение приборов, будут расти в течение трех лет минимальными темпами. Но на данный момент - это единственно верная мера." РГ: "Однако академики, в частности Жорес Алферов, против деления науки на фундаментальную и прикладную..." А.Н.: "И не надо ничего делить. Схема предлагается такая. В институте будут бюджетные ставки для тех, кто ведет фундаментальные исследования. И одновременно создается центр, где нет ни единой ставки. ... Заключая коммерческий заказ, я перехожу в эту "пустышку" и освобождаю бюджетную ставку. Но принципиально важно, что перехожу по собственному желанию, никто меня не вправе заставить. А мой стимул - больше заработать и увидеть свои идеи в "железе". Я не рискую потерять прежнее рабочее место, возврат гарантирован. А за время отсутствия экономится фонд зарплаты. ... Уже сейчас в академии есть десятки организаций, освоившие рынок. И некоторые из них можно превратить в акционерные общества со 100-процентным государственным участием, а пакеты передать в холдинг "Активы РАН"." Министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко: "...Мы резко увеличиваем финансирование исследований в университетах. ... В частности, программа, которая была, "Интеграция науки и высшей школы", которой в прошлом году выделялось, по-моему, 180 млн. руб., в этом году выделено около 500. ... В ряде конкурсов [Федерального агентства по науке и инновациям] оговорены условия, которые улучшают, увеличивают возможность университетам или университетам в интеграции с другими научными организациями выигрывать эти конкурсы. (К сожалению, речь здесь идет лишь о поддержке крупных проектов, в которых подавляющее большинство преподавателей и научных сотрудников вузов не вовлечено. - Монитор) Мы сейчас предлагаем создать специальный фонд, который бы использовал огромную собственность Академии наук, который бы, с одной стороны, это то, что, опять же, используется в ряде стран, в том числе, в США, доходы от использования этого фонда, с одной стороны, бы шли, может, на поддержку каких-то научных исследований. С другой стороны, обеспечивали бы социальную поддержку [тех, кого предполагается сократить]. Но тут мы вступаем в противоречие с тем не очень большим количеством людей в академии, который достаточно успешно эту собственность разруливают и вовсе не хотят, чтобы ее статус менялся. ... Если будет четко сформулировано, что это правило для всех, действительно для всех, что уход в научные консультанты, в научные работники не означает потери статуса, что это не позор, и будет сформировано общественное мнение, я думаю, очень многие уважаемые ученые на это пойдут. ... Аттестовывать будут те же самые ученые, те же самые коллеги ваши. ...У многих из них весьма достойный возраст, и для того, чтобы они пошли на такие существенные изменения, ... отказались, скажем, от оценки по заслугам, ... перешли на более формальный язык, требуется очень большая работа. Эту работу должно все-таки проводить, я считаю, не министерство, а именно научная общественность, не министру надо задавать эти вопросы, а задавать эти вопросы и предлагать эти вещи директорам своих институтов, руководству вузов, руководству академии наук. И не бояться эти вопросы поднимать. ... Не могут в такой сфере, как наука или образование, даже самые лучшие идеи быть навязаны сверху." "...Теперь "за выдающийся вклад в развитие отечественной и мировой науки" присуждаются всего 3 Госпремии размером 5 млн руб. (около $180 тыс.)..." По мнению вице-президента РАН Николая Платэ, "резкое повышение материального сектора науки, достойное пенсионное содержание научных сотрудников на заслуженном отдыхе - это проблемы, которые должны решаться как с участием Правительства, так и по инициативе ученых." (Более подробно см.: АК. Академики в Казани. - "Бытие российской науки", 07.06.2005.) Участники митинга работников науки Санкт-Петербурга и Ленинградской области потребовали: 'Довести национальные расходы на науку до 3% от ВВП, как в развитых странах и в Китае. (Про долю расходов на науку в ВВП см., однако, А.Калиничев. И еще раз о роли и месте российской науки в ближайшие десятилетия. - Монитор.) Законодательно освободить государственные научные учреждения от налогов на землю, имущество. Увеличить к 2008 году среднюю зарплату в РАН в восемь раз без сокращения численности работников. Ввести с 01.01.2006 для работников РАН отраслевую систему оплаты труда. Обеспечить пенсию работникам науки в размере 80% от зарплаты, как у госслужащих. Выделять для модернизации научного оборудования из средств Стабилизационного фонда ежегодно по 8 млрд рублей'. По словам руководителя Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Дмитрия Ливанова, "диссертационные советы ВАК будут сокращены в связи с резким увеличением количества и снижения качества кандидатских и докторских диссертаций. "ВАК в своем нынешнем состоянии - структура устаревшая, ее нормативно-правовая база не соответствует нынешнему законодательству", - уточнил он. ... Он также уточнил, что будут пересмотрены требования к составу докторских диссертационных советов, а именно произойдет увеличение минимальной численности совета до 21 члена, причем в каждом будет не менее 7 докторов наук по каждой специальности." 10 июня прошло очередное заседание Президиума СО РАН. "Ак. В. Козлов обращается к Сибирскому отделению с просьбой до 15 сентября сформулировать свои предложения по реструктуризации сети научных учреждений с учетом тех показателей, которые уже предоставлены институтами. ... Уже принято решение о включении всех КТИ в состав 'материнских' институтов и ликвидации объединенных институтов. Ак. Н. Добрецов предложил рассмотреть этот вопрос на заседании Президиума СО РАН 30 июня. Ак. Н. Добрецов проинформировал о договоренности, достигнутой между президентом РАН ак. Ю. Осиповым и премьер-министром М. Фрадковым по ежегодному увеличению на 1,5% доли Академии наук в общей сумме расходов на науку. ... О дальнейших перспективах реформирования РАН: уточненный план мероприятий по модернизации государственного сектора науки Министерством образования и науки в правительство передан. Минфин настаивает на рассмотрении этих предложений до завершения работы над бюджетом на 2006 г." Полная стенограмма (с фотографиями участников) семинара 'Государственное управление наукой: направления реформирования', проведенного 20 мая 2005 года центром 'Открытая экономика'. Открывая семинар, А. Гордеев, исполнительный директор фонда Центр 'Открытая экономика', сказал: "Наша экспертная площадка открыта для любых мнений. ... По каждому конкретному направлению будут собираться свои рабочие группы, которые будут как общим, так и распределенным с помощью сетевых решений способом обсуждать, выдвигать, комментировать те или иные документы, наработки. Мы планируем, что каждое из таких обсуждений будет заканчиваться семинаром или практической конференцией, и надеемся в течение пяти-шести месяцев сумеем в какой-то степени если не снять, то внести ясность в определенные направления." "Монитор" публикует стенограмму со слайдами выступления вице-президента РАН, академика В.В.Козлова на заседании Общего собрания Академии 18 мая 2005 г. 'О работе Комиссии Президиума РАН по совершенствованию структуры Российской академии наук'. Она была разослана Президиумом РАН по всем институтам с просьбой дать возможность сотрудникам института ознакомиться с текстом выступления. В выступлении приведены разнообразные статистические данные, характеризующие состояние науки в России, даны расчеты в обоснование планов достичь к 2008 г. зарплаты порядка 30 тыс. рублей в месяц, объяснены планы руководства РАН по сокращению бюджетных ставок и намечены пути совершенствования работы РАН и ее аппарата. На сессии общего собрания Национальной академии наук Республики Казахстан "предложения по выработке действенных механизмов участия ученых в обеспечении национальных интересов Казахстана высказал президент НАН академик Мурат Журинов. Он отметил огромное значение дальнейшей интеграции науки и образования, важность перестройки академических институтов по западному образцу. По его мнению, необходимо также расширить участие ведущих ученых академии в работе экспертных комиссий." ""Поводом для проведения митинга, - сказал председатель Санкт-Петербургской региональной организации профсоюзных работников РАН Сергей Акулов в беседе с корреспондентом 'НГ', - послужила разработанная правительством РФ программа по модернизации российской науки. В соответствии с этим документом правительство намерено акционировать большинство государственных научных организаций, приватизировать их и тем самым поставить крест на фундаментальной науке."" "Доклад Минобрнауки РФ правительству "О развитии госсектора науки" перенесен на неопределенный срок. Об этом в четверг сообщили в Российской академии наук. "Намеченное на сегодня представление разработанного профильным министерством доклада по реформе отечественной науки перенесено на неопределенный срок, так как Минобрнауки и научное сообщество не пришли к единому мнению", - пояснила руководитель пресс-службы РАН Ирина Преснякова. "В отношении реформы самой РАН у академиков претензий нет, однако по реструктуризации государственных научных организаций, не подчиненных академии, компромисс пока не найден", - отметили в РАН." "Ежемесячный семинар 'Государство и экономика', созданный по инициативе Национального инвестиционного совета и Московской школы экономики МГУ, 25 мая провел третье заседание. Его тема - 'Наука, культура и образование: препятствие или условие экономического роста?'" Академик В.М.Полтерович: "Россия - уникальная страна: уровень науки у нас до сих пор выше, чем в любой стране, находящейся на той же стадии развития." По словам директора Института Европы РАН Н.П.Шмелева, "стоимость земли, принадлежащей РАН под Москвой, достигает 5 млрд. долларов - именно это определяет, по его мнению, решимость довести реформу науки до конца". Опубликован доклад директора Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Д.Ливанова на коллегии 6 мая 2005 г., представляющий планы Министерства образования и науки Российской Федерации в отношении развития государственного сектора науки (ГСН). В докладе даны цифры, характеризующие состав ГСН; определены его задачи "в условиях перехода экономики на инновационный путь развития"; сформулированы причины "недостаточного уровня эффективности деятельности государственного сектора науки по реализации возложенных на него функций"; поставлены задачи и основные направления реформирования ГСН в целом, а также академического и прикладного секторов, в особенности государственных научных центров; отмечена необходимость создания "национальных лабораторий" и сформулированы задачи для них; коротко сказано о направлениях развития вузовской науки; определены содержание этапов ГСН и "позитивные общественно значимые эффекты предлагаемых мер". Cлайды к докладу можно скачать с сервера Министерства образования и науки. "В 2006 году будет сокращен прием на бюджетные места в аспирантуры вузов Петербурга. Об этом рассказал 24 мая на пресс-конференции в Смольном председатель Комитета по науке и высшей школе Александр Викторов. Как сообщает корреспондент, по словам Викторова, это произойдет не только в петербургских вузах и связано с тем, что в России крайне низкий процент аспирантов защищает после обучения диссертации. В целом в стране у 18% аспирантов обучение в аспирантуре завершается защитой диссертации..." Опрос, проведенный Harris Interactive в прошлом году, показал, что профессия ученого и профессия врача лидируют в США среди прочих профессий по престижу: их считают престижными 52% американцев. Они значительно опередили многие другие профессии: юриста (17%), банкира (15%), журналиста (14%), бухгалтера и брокера (по 10%). Близки к ним по популярности лишь пожарник и учитель (по 48%), офицер (47%), медсестра (44%), офицер полиции (40%). Опубликовано выступление министра образования и науки РФ А.Фурсенко на заседании РАН 18.05.05. "...Вдруг выясняется, что на президиуме Академии наук обсуждается наш документ, чуть ли не выкраденный из секретного сейфа министра. Но это же обман. И вот этот обман продолжается почти год. На каждом этапе все предложения Министерства предлагаются публично. ... К сожалению, после достаточно эпатажных и не всегда конструктивных выступлений Геннадия Андреевича Месяца рядом моих коллег была занята достаточно жесткая позиция по поводу того, что в этой ситуации Академия не может разумным образом распорядиться финансированием. ...Давайте сотрудничать и давайте не обманывать друг друга. Не стоит поднимать волну там, где мы можем вместе решить важнейшие, принципиальнейшие для российской науки и для всего российского общества проблемы." Из интервью: "Я хочу подчеркнуть - тут не идет речь о компромиссе. Мы ищем стратегию общего выигрыша. Тут нет, и не может быть победителя - мы все, все заинтересованы в том, чтобы была сильная, конкурентоспособная российская наука, и в этом плане я готов выслушивать любой свист, любые самые резкие замечания, если они несут конструктив, если они полностью соответствуют этой задаче." Президент Российской академии наук Юрий Осипов: 'Раньше в Академии наук никто не свистел' (интервью). "Некоторые члены Академии наук действительно предлагали различные радикальные решения, зачастую не особенно продуманные, но научное сообщество в целом придерживается конструктивных позиций. Принятая нами резолюция весьма взвешенна. Мы продолжим работу по совершенствованию структуры РАН и ее модернизации, будем искать консенсус с Министерством образования и науки, а также с правительством Российской Федерации." "'Мы выйдем к Белому дому'. Академики попугали власть 'российским майданом' и приняли вполне мирную резолюцию. ... Скандал, разразившийся на Общем собрании Российской академии наук (РАН), стал самым ярким событием прошедшей недели. Его еще долго будут обсуждать в научной среде. Речи, звучавшие на этом высоком собрании, отличались просто-таки юношеским радикализмом." "Не выплеснуть бы с водой ребенка... Заметки с годичного общего собрания Сибирского отделения РАН". "Программа реформирования отечественной науки и образования будет утверждена нынешней осенью. Такое решение принято на заседании Российской академии наук 18 мая. Об этом на тюменском областном пленуме Союза научных и инженерных организаций сообщил председатель академического собрания Тюменской области, директор Института криосферы Земли РАН академик Владимир Мельников. 'Урезание Федерацией средств на науку и образование неизбежно, - подчеркнул академик. - Распался СССР, а масштабы РАН остались прежними - 1250 членов. Почти половина из них перешагнула 70-летний возраст - нужен приток новых сил. ... Участники пленума были единодушны в том, что национальная безопасность России определяется во многом развитием научно-образовательного потенциала. Его поддержка в регионах зависит от позиции местных властей." Марина Лемуткина. Урок академического свиста. "На общем собрании Российской академии наук был представлен план ее модернизации. Он отразил компромисс, достигнутый академиками и чиновниками. Но министра науки академики все равно освистали." Сергей Лесков. Наука против реформ. Академики поднялись на борьбу с правительством. "Накануне общего собрания в девяти отделениях прошли собрания. Высказывались крайние точки зрения - потребовать отставки Президиума РАН и даже президента РАН Юрия Осипова... Среди альтернативных кандидатур назывались имена более молодых академиков Геннадия Месяца и Виктора Садовничего. Были предложения напрямую обратиться к президенту РФ, который один только и может затормозить реформу." Елена Журавлева. Наука убеждать. Российские ученые обвинили министра Андрея Фурсенко в том, что он хочет удавить интеллектуальную элиту. "Утихший было скандал, связанный с реформированием российской науки, вспыхнул с новой силой. Поводом послужило Общее собрание Российской академии наук (РАН), открывшееся вчера в Москве. Помимо обычных отчетных докладов на него был вынесен вопрос 'о совершенствовании структуры РАН'. Он и послужил толчком к перепалке ученых мужей." "РАН отделилась от государства: Академики поднялись на борьбу с правительством. Правительство ученых трогать не будет. Академическое спокойствие не нарушено." Большой блок материалов газет, рассказывающих об Общем собрании РАН. "Министерство образования и науки (МОН) готово вложить 350 млн рублей в поддержку коммерциализации научно-исследовательских разработок. Об этом вчера на "круглом столе", прошедшем в МОН, сообщил министр образования и науки Андрей Фурсенко." "Академики и члены-корреспонденты РАН выступают за введение моратория на модернизацию Российской академии наук. Об этом сегодня заявил директор института молекулярной генетики РАН Евгений Свердлов. "Этот процесс необходимо приостановить, чтобы каким-то образом разобраться в том, что происходит", - сказал Свердлов в перерыве сессии общего собрания отделения биологических наук РАН. По его словам, многие академики и члены-корреспонденты РАН просто не владеют информацией о том, что происходит." "Академическая концепция должна быть утверждена на общем собрании РАН 17 мая, а проект министерской концепции был в целом одобрен коллегией Минобрнауки 6 мая, и 26 мая его планируется обсудить на заседании правительства. Однако в администрации президента не стали дожидаться утверждения ни той, ни другой концепции, пишет газета. Экспертное управление администрации (начальник управления -- Аркадий Дворкович, куратор -- замглавы президентской администрации Игорь Шувалов) поместило на своем официальном сайте"извещение о проведении открытого конкурса на выполнение научно-исследовательской работы с названием 'Анализ структуры, функций, источников и механизмов финансирования Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств. Возможные пути их модернизации, в том числе механизмы интеграции'". (Строго говоря, этот конкурс - лишь один из девяти конкурсов по очень разным направлениям, одновременно объявленных экспертным управлением администрации президента России. - Монитор) "Наука должна стать привлекательной для молодых людей. 6 мая состоялась коллегия Минобрнауки России, на которую был вынесен вопрос о развитии государственного сектора науки." "...Основной доклад представил директор Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Д.Ливанов. ... Д.Ливанов обрисовал ориентиры и приоритеты государственной политики в науке. ... Многие предложения Минобрнауки нашли понимание и поддержку. Так, вице-президент РАН В.Козлов согласился с возможностью сокращения 20% бюджетных ставок для кардинального увеличения зарплаты научных работников." "11 мая в Белгороде состоялось выездное заседание Совета Российского Союза ректоров, на котором присутствовал Министр образования РФ А. Фурсенко. На Совете обсуждались вопросы формирования условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала высшей школы, интеграция образовательной и научной деятельности, развитие вузовской науки и создание научно-образовательных центров. ... Не вызывает сомнения тот факт, заявил господин Садовничий, что вузовская наука является наиболее динамичной частью российских знаний. ... 'Возможно, где-то необходимо будет поддержать только одного доцента, и это тоже для нас очень важно', - подчеркнул В. Садовничий. ... Наряду с финансированием научной деятельности на конкурсной основе, скорее всего, будет введено сметное бюджетное финансирование научных институтов в структуре исследовательских университетов. ...По словам А.Фурсенко, за три года объем внутренних затрат на науку в высшей школе планируется удвоить." "...Уже к 2008 году зарплаты |