В настоящее время только две страны Россия и США по своему интеллектуальному потенциалу, опыту создания крупных пилотируемых проектов, наличию необходимой промышленной инфраструктуры имеют возможность самостоятельно создать межпланетный комплекс для посадки человека на Марс.
Однако, опыт создания Международной космической станции показал возможность и целесообразность разработки таких крупных космических проектов на основе международной кооперации.
Возможны различные варианты такой кооперации.
Например, США имеют большой опыт по посадке и взлету экипажа с Луны, посадке автоматических аппаратов на Марс. Поэтому целесообразно именно США взять на себя головную роль по разработке посадочного корабля, одного из самых ответственных элементов экспедиции.
Россия имеет большой опыт создания и эксплуатации орбитальных станций. Межпланетный орбитальный корабль по своим задачам очень близок к жилым модулям орбитальных станций. Поэтому Россия может взять на себя головную роль по разработке этого корабля.
При принятии концепции РКК "Энергия" для межпланетного комплекса, головная роль по разработке солнечного буксира может принадлежать как США, так и России. Но в любом случае, при этом будут использоваться российские технологии по созданию трансформируемых конструкций, работам экипажа по их развертыванию.
Это один из возможных вариантов кооперации, могут быть и другие. При этом участие в кооперации могут принимать страны Европы, Японии, Канады.
В случае принятия решения о начале работ целесообразно создание международного комитета по координации подготовки необходимых материалов для принятия решений на правительственном уровне стран партнеров. Этот комитет сформирует рабочие группы для решения вопросов взаимных отношений между партнерами по кооперации, распределению работ и формированию концепции экспедиции.