5. Организационный (юридический) план

5.1 Форма собственности

В связи с интернациональным составом разработчиков основных элементов МАКС (Россия, Украина) и других заинтересованных сторон (страны ЕКА), включая потенциальных инвесторов, наиболее целесообразной организационной формой для реализации проекта МАКС является международный консорциум с акционерным механизмом образования уставного капитала. Юридическим адресом (местом регистрации) консорциума может являться любая страна-учредитель, однако с точки зрения оптимизации налогообложения и снижения политического риска (см. п.6.1) несомненно целесообразнее регистрировать консорциум в одной из западноевропейских стран-участниц консорциума или в европейской оффшорной зоне. В первую очередь это связано с тем, что Россия и Украина не являются странами с благоприятным инвестиционным рейтингом.

Прообразом международного консорциума может являться ОАО Международный консорциум "Многоцелевые авиационно-космические системы" (ОАО "Мк МАКС"), зарегистрированный в России (г.Москва) 30 ноября 1994 года (регистрационный N СВ5/707.898). На 13.05.2000 уставной капитал составляет 1,093,851 рублей, разделенный между 48 акционерами, среди которых присутствуют российские и иностранные юридические и частные лица (полный реестр акционеров представлен во всемирной электронной сети Интернет по адресу http://www.buran.ru/reestr.htm). С момента регистрации до настоящего времени основная деятельность ОАО "Мк МАКС" непосредственно не связана с реализацией проекта МАКС в связи с нерешенностью ряда финансовых и юридических вопросов.

Целесообразность создания полностью нового международного консорциума под реализацию проекта МАКС или использование существующего ОАО "Мк МАКС" с его перерегистрацией и изменением уставных документов, должна являться предметом совместных консультаций между всеми заинтересованными сторонами.

5.2 Партнеры и основные акционеры

Созданный к настоящему моменту силами и средствами России и Украины необходимый научно-технический задел размером 1.5 млрд. долларов может быть внесен ими в качестве своего вклада в уставной капитал консорциума.

Разработка и последующая интернационализация проекта МАКС вызвала заинтересованные отклики в мире, трансформировавшиеся в серьезные партнерский и инвестиционный интерес. В соответствии с достигнутыми предварительными договоренностями о финансово-промышленном участии в реализации проекта основной состав учредителей-акционеров международного консорциума может выглядеть следующим образом (см.таблицу 5.1). Общая оценка уставного капитала международного консорциума при учреждении (регистрации) может достигать $2075 млн. (там же) при суммарной доли России 33 % (примерное распределение уставного капитала по долям среди потенциальных участников представлено на рис.5.1).

Рис. 5.1 Примерное распределение уставного капитала по совокупным долям между странами-участниками

В настоящее время ведутся переговоры о размерах и виде участия в МАКС зарубежных партнеров из Казахстана, США, Южной Кореи и Японии. Организационная структура создаваемого консорциума открыта для любого потенциального участника/инвестора, разделяющего основные цели организации.

5.3 Полномочия собственников

Техническую политику как генеральный подрядчик, автор и инициатор проекта, определяет российская сторона в лице ОАО НПО "Молния" (РАКА). Все другие вопросы, касающиеся жизнедеятельности консорциума, его члены определяют (решают) совместно, используя акционерный механизм формирования уставного капитала и сообразуясь с финансовой долей каждого участника в соответствии с уставными документами консорциума и международным законодательством: консорциум создает руководящие органы, в которые каждый из участников (акционеров) делегирует своих представителей пропорционально сделанному финансовому вкладу (своей доли в уставном капитале или имеющемуся в его распоряжении количеству акций).

Детальное представление прав и полномочий собственников (участников реализации) проекта является предметом консультаций всех заинтересованных сторон на этапе создания организационной структуры консорциума и выработки (согласования) текстов уставных документов.

5.4 Распределение ролей и сфер ответственности

Укрупненно распределение ролей и сфер ответственности при реализации проекта среди участников можно представить следующим образом (см.табл. 5.2). При организации кооперации между участниками проекта целесообразно строить по следующим принципам:

распараллеливание работ для создания равной заинтересованности среди участников и диверсификации риска срыва поставок при угрозе выхода партнера из состава кооперации (консорциума);

поручение выполнения наиболее наукоемких (трудоемких) работ тем партнерам-участникам, которые имеют в данной области наибольший потенциал (наивысший уровень): например, проектирование, отработку и серийное производство маршевых ракетных двигателей, работы в области теплозащиты второй ступени МАКС выполняет российская сторона; разработку и производство электронной аппаратуры выполняют зарубежные партнеры; интересным может быть техническое решение установить на самолет-носитель западноевропейские (французские или английские) авиадвигатели.

Основной целью возможного участия в консорциуме Российского авиакосмического агентства (РАКА) будет представление в консорциуме государственных интересов России на уровне полномочной государственной организации.

Web-master: їВадим Лукашевич 1998-2008
CopyrightїВадим Лукашевич 2000